Soy periodista| 2 Sep 2008 - 11:43 am
Hacia la construcción de un concepto de Autonomía territorial en la Constitución Colombiana
Por: Oscar Alejandro Pérez Palomino
No obstante las dificultades para definirla, la autora intenta construir un concepto de autonomía para el sistema constitucional colombiano, con base en las precisiones establecidas en la Carta.
El constituyente del 91 le dio una doble dimensión al concepto de autonomía: como principio de la organización del Estado (art. 1°) y como atributo o cualidad de las entidades territoriales (art. 287°).
¿Qué implica que la autonomía esté consagrada como principio? En primera instancia, es necesario aclarar el concepto de “principio”. Como se sabe existen 3 tipos de preceptos constitucionales o de normas: los valores, los principios y las reglas.
Los principios, a diferencia de los valores que establecen fines, son prescripciones jurídicas generales que suponen una delimitación política y axiológica y en consecuencia, restringen el espacio de interpretación, lo cual hace de ellos normas de aplicación inmediata.
Los principios expresan normas jurídicas para el presente; son el inicio del nuevo orden. Los valores en cambio, expresan fines jurídicos para el futuro. Los valores representan el catalogo axiológico a partir del cual se deriva el sentido y la finalidad de las demás normas del ordenamiento jurídico. Sobre ellos se construye el fundamento y la finalidad de la organización política. Su condición de valores fundantes les otorga una enorme generalidad y, en consecuencia, una textura interpretativa abierta. En vista de su naturaleza abierta, los valores constitucionales solo tienen eficacia interpretativa o únicamente cumplen una labor de interpretación, es decir no son normas de aplicación directa.
La diferencia entre principios y valores no es de naturaleza normativa sino de grado, y por lo tanto de eficacia. Los principios, por el hecho de tener una mayor especificidad que los valores, tienen una mayor eficacia y, por lo tanto, una mayor capacidad para ser aplicados de manera directa e inmediata. Los valores en cambio, tienen una eficacia indirecta, o solo tienen eficacia interpretativa.
De manera similar, la diferencia entre principios y reglas no es de naturaleza normativa sino de grado, de eficacia. Las reglas poseen mayor eficacia, ya que son del tipo “todo” o “nada”, al existir el supuesto de hecho, se aplica la consecuencia jurídica.
-
Oscar Alejandro Pérez Palomino | Elespectador.com
Tags de esta nota:
- Soy periodista
- Constitución colombiana
Opiniones
Este es un espacio para la construcción de ideas y la generación de opinión.
Este espacio busca crear un foro constructivo de convivencia y reflexión, no un escenario de ataques al pensamiento contrario.
Para opinar en esta nota usted debe ser un usuario registrado.
Regístrese o ingrese aquí
http://www.new.facebook.com/photo.php?pid=30122043&l=0510b&id=1130236838
BANDERA DEL Nuevo País PATRIA LIBR INDPENDIENTE
(ROJO, BLANCO, CON 21 ESTRELLA AMARILLA EN EL CENTRO DEL BLANCO, AZUL) 1ADELFA PINEDA TRANSPARENCIA Y ÉTICA: Por el Desarrollo del País; Dignidad Publica:.1
OBAMA PROXIMO PRESIDENTE NORTEAMERICANO
, TRANSFORMADOR CULTURAL. Con políticas de gobierno y todo el esfuerzo se focalizara a impulsar la cultura y la educación, y el punto en fraternidad con el camino de la DIPLOMACIA . 1ADELFA PINEDA TRANSPARENCIA Y ÉTICA: Por el Desarrollo del País; Dignidad Publica, :.1
EL DESCONTENTO POBLACIONAL Y EL TEROR SILENCIOSO CORRUPTO QUE SE EJERCE DESDE LA ADMINISTRACION PUBLICA. A DESMONTAR EL ARMAZON DE MUERTE.
Dando la inconformidad con las instituciones porque no resuelven los problemas básicos: la salud, la educación,la justicia que es parte de la seguridad de un estado. conllevando a la crisis de representatividad, en donde se da un aparente democracia que no es mas que una dictadura montada, como lo dijo el comandate MANCUSO (que lo utilizaron), en su momento, que manipualaban el sistema electoral, y muchos de sus fichas entraban a representar, sin haber obtenido el caudal de votos necesarios para estar en esa representacion. y haciendo sanzacadillas a muchos, que realmente obetenian sus votos limpiamente , Todo esto que hace, que quien gobierne, mas que responsabilidad moral, sacar, desmontar ese sistema de terror, armazon corrupcion, etc, etc que se monto, los que aun estan en el poder desde alguna instancias y buscando los golpes de estado, como en su momento en el gobierno de samper, que santo, hoy el ministro de defensa, hablo con algunos allegados del extinto diplomatico rebelde REYEs, para que le ayudara a dar un golpe de estado, y el señor REYES se opuso, por sus tesis era que el estado como estado, debe funcionar, sin corrupcion y con hombres que no se esten lucrando en forma particular, y el no cumplia con esto, porque el y su familia tenian un mosutro economico, que se incremento, por ser remora del estado. 1ADELFA PINEDA TRANSPARENCIA Y ÉTICA: Por el Desarrollo del País; Dignidad Publica, :.2
DOCTOR CANO, Jefe del Nuevo PAÍS PATRIA LIBRE INDEPENDIENTE, EL DEBATE ACADEMICO UNA ALTERNATIVA DE TRANSICION YA. 1ADELFA PINEDA TRANSPARENCIA Y ÉTICA: Por el Desarrollo del País; Dignidad Publica, :.1
No hubiese sido mejor que la doctora Robledo acudiese a una universidad alemana o norteamericana para adelantar sus estudios, escogio el peor pais del mundo para estudiar sobre las autonomias, España tiene la confucion mas grande respecto al tema, es un pais viejo, que huele a rancio y que a pesar de los siglos aun no ha sabido reglamentar racionalmente sus autonomias ni la intervencion del estado en ellas y para mejor quedar tiene latentes los entuertos con Cataluña, El Pais Vasco, Galicia etc. Ojala los estudios de la doctora no hayan sido pagados por el estado colombiano, la habian podido enviar a mejor destino universitario, hay que saber invertir los dineros publicos o privados.
Publicidad
- Aviones israelíes vuelven a bombardear zona fronteriza entre Egipto y Gaza
- Bush concede la Medalla Presidencial de la Libertad a Uribe
- Pago de la PILA ya no podrá hacerse con talonario
- Chávez propone reelección indefinida en todos los cargos de elección popular
- Hijas de Obama ingresaron a un colegio de millonarios
- Marilyn Manson cumple 40 años
- Dictan medida de aseguramiento contra ex directivos del Independiente Medellín
- Carlos Lozano asegura que liberación de seis secuestrados será este mes
Publicidad
-
Nuestra edición impresa
Suscribase aquí
Suscríbase
y conozca todos los beneficios.


