Una buena regulación necesita de herramientas para su implementación
Contrario a lo que se pueda llegar a pensar, el agua no nace en la llave. En el caso de Colombia en particular, nace en los páramos y se distribuye a lo largo y ancho del país a través de las cuencas y sus ríos, para ser captada en algún lugar de la geografía por un acueducto.
Redacción Bibo
Una cuenca abastecedora sana brinda agua de una calidad aceptable a lo largo del año, sin presentar mayores interrupciones en la prestación del servicio de agua. Por eso, para una empresa de acueducto, tener una cuenca sana representa la posibilidad de invertir menos en la potabilización de este recurso y en medidas de gestión del riesgo para continuar prestando su negocio.
Por otro lado, asumiendo un buen funcionamiento de la empresa de acueducto, para los usuarios de tal empresa tener una cuenca abastecedora sana representa la posibilidad de tener una cotidianidad más tranquila. Se busca que la disponibilidad y calidad de este valioso recurso sea menos incierta.
No obstante, tener una cuenca abastecedora sana demanda esfuerzos significativos en varios frentes. La conservación de las fuentes de agua resulta indispensable, y por esa misma razón desarrollar inversiones ambientales bien planeadas y articuladas es tan importante para un acueducto como cualquier obra de captación u otras de infraestructura gris.
A pesar de que la relación entre el buen estado de las cuencas abastecedoras y su capacidad de brindar agua en la cantidad y calidad deseadas está ampliamente documentada, y que el artículo 164 de la Ley 142 de 1994 establece que “las fórmulas tarifarias de los servicios de acueducto y alcantarillado incorporarán elementos que garanticen el cubrimiento de los costos de protección de las cuencas y fuentes de agua, transporte y tratamiento del recurso hídrico”, hasta hace un tiempo, en Colombia los costos asociados a las inversiones ambientales no estaban previstos dentro de la tarifa del agua. A pesar de tratarse de inversiones absolutamente necesarias, las empresas de acueducto carecían de instrumentos financieros para hacerlas.
Con la protección del recurso en mente, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió el Decreto 1207 de 2018, donde establece un mecanismo para que los acueductos puedan incluir los costos de inversiones ambientales destinadas a proteger las cuencas abastecedoras en la tarifa. Posteriormente, en la Resolución 874 de 2018 definió los tipos de inversiones que podrían ser incluidas en la tarifa. Con base esto, la Comisión de Regulación del Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) emite la resolución CRA 907 de 2019 que “…adiciona los costos de las inversiones ambientales adicionales a las fórmulas tarifarias del servicio de acueducto y alcantarillado”.
Esta resolución es sin duda alguna un referente para otros países y un hito para Colombia: en la práctica aumentarán las fuentes de financiación de las cuencas abastecedoras, siempre buscando complementariedad con las inversiones hechas por otras instituciones públicas del orden nacional, regional y municipal.
Dada la importancia de esta resolución y en el marco de la mesa de Políticas Públicas de la Coalición Agua para Colombia, TNC, como socio de la Alianza Latinoamericana de Fondos de Agua y en representación de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y Fundación FEMSA, formuló la Caja de herramientas para inversiones ambientales inteligentes.
Esta caja de herramientas es una publicación digital que busca facilitar el entendimiento de la resolución 907 de 2019 y la implementación de inversiones ambientales a lo ancho y largo de Colombia, y, al hacerlo, incentivar las inversiones ambientales planeadas, eficientes y complementarias que brinden bienestar en los territorios y aporten a la seguridad hídrica del país. Estamos convencidos de que no es suficiente tener buenas regulaciones sino también las herramientas necesarias para facilitar su aplicación. De esta forma, contribuimos con acciones concretas a la seguridad hídrica del país.
La caja de herramientas será presentada públicamente el 2 de septiembre a través de Bibo del Espectador y está disponible para descarga gratuita.
Pueden acceder a Caja de Herramientas en: https://www.fondosdeagua.org/content/dam/tnc/nature/en/documents/latin-america/herramientascolombia.pdf
Para conocer más sobre cómo impulsamos la seguridad hídrica en América Latina, los invitamos a conocer nuestro trabajo en Fondos de Agua: www.fondosdeagua.org
Para conocer más sobre la Coalición Agua para Colombia: https://www.coalicionaguacolombia.org/
Una cuenca abastecedora sana brinda agua de una calidad aceptable a lo largo del año, sin presentar mayores interrupciones en la prestación del servicio de agua. Por eso, para una empresa de acueducto, tener una cuenca sana representa la posibilidad de invertir menos en la potabilización de este recurso y en medidas de gestión del riesgo para continuar prestando su negocio.
Por otro lado, asumiendo un buen funcionamiento de la empresa de acueducto, para los usuarios de tal empresa tener una cuenca abastecedora sana representa la posibilidad de tener una cotidianidad más tranquila. Se busca que la disponibilidad y calidad de este valioso recurso sea menos incierta.
No obstante, tener una cuenca abastecedora sana demanda esfuerzos significativos en varios frentes. La conservación de las fuentes de agua resulta indispensable, y por esa misma razón desarrollar inversiones ambientales bien planeadas y articuladas es tan importante para un acueducto como cualquier obra de captación u otras de infraestructura gris.
A pesar de que la relación entre el buen estado de las cuencas abastecedoras y su capacidad de brindar agua en la cantidad y calidad deseadas está ampliamente documentada, y que el artículo 164 de la Ley 142 de 1994 establece que “las fórmulas tarifarias de los servicios de acueducto y alcantarillado incorporarán elementos que garanticen el cubrimiento de los costos de protección de las cuencas y fuentes de agua, transporte y tratamiento del recurso hídrico”, hasta hace un tiempo, en Colombia los costos asociados a las inversiones ambientales no estaban previstos dentro de la tarifa del agua. A pesar de tratarse de inversiones absolutamente necesarias, las empresas de acueducto carecían de instrumentos financieros para hacerlas.
Con la protección del recurso en mente, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió el Decreto 1207 de 2018, donde establece un mecanismo para que los acueductos puedan incluir los costos de inversiones ambientales destinadas a proteger las cuencas abastecedoras en la tarifa. Posteriormente, en la Resolución 874 de 2018 definió los tipos de inversiones que podrían ser incluidas en la tarifa. Con base esto, la Comisión de Regulación del Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) emite la resolución CRA 907 de 2019 que “…adiciona los costos de las inversiones ambientales adicionales a las fórmulas tarifarias del servicio de acueducto y alcantarillado”.
Esta resolución es sin duda alguna un referente para otros países y un hito para Colombia: en la práctica aumentarán las fuentes de financiación de las cuencas abastecedoras, siempre buscando complementariedad con las inversiones hechas por otras instituciones públicas del orden nacional, regional y municipal.
Dada la importancia de esta resolución y en el marco de la mesa de Políticas Públicas de la Coalición Agua para Colombia, TNC, como socio de la Alianza Latinoamericana de Fondos de Agua y en representación de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) y Fundación FEMSA, formuló la Caja de herramientas para inversiones ambientales inteligentes.
Esta caja de herramientas es una publicación digital que busca facilitar el entendimiento de la resolución 907 de 2019 y la implementación de inversiones ambientales a lo ancho y largo de Colombia, y, al hacerlo, incentivar las inversiones ambientales planeadas, eficientes y complementarias que brinden bienestar en los territorios y aporten a la seguridad hídrica del país. Estamos convencidos de que no es suficiente tener buenas regulaciones sino también las herramientas necesarias para facilitar su aplicación. De esta forma, contribuimos con acciones concretas a la seguridad hídrica del país.
La caja de herramientas será presentada públicamente el 2 de septiembre a través de Bibo del Espectador y está disponible para descarga gratuita.
Pueden acceder a Caja de Herramientas en: https://www.fondosdeagua.org/content/dam/tnc/nature/en/documents/latin-america/herramientascolombia.pdf
Para conocer más sobre cómo impulsamos la seguridad hídrica en América Latina, los invitamos a conocer nuestro trabajo en Fondos de Agua: www.fondosdeagua.org
Para conocer más sobre la Coalición Agua para Colombia: https://www.coalicionaguacolombia.org/