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Este martes 10 de diciembre fue aprobada, en su cuarto y último debate, la ‘Ley contra el ruido’, un proyecto impulsado por el representante a la Cámara por Antioquia, Daniel Carvalho.
La plenaria del Senado votó mayoritariamente por este proyecto de ley que cuenta con 25 artículos y cuyo objetivo es establecer una política pública con la cual las autoridades regionales y nacionales, más allá de la Policía, tengan herramientas para controlar el ruido emitido desde sitios privados. La iniciativa también incluye un capítulo de estrategias pedagógicas y culturales dirigidas a la ciudadanía.
“Tomamos toda la normativa ya existente alrededor del ruido y la reorganizamos porque estaba dispersa y bastante confusa. También aclaramos las responsabilidades de las autoridades y una ruta de atención al ciudadano”, dijo Carvalho, tras la aprobación de la nueva ley.
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El representante explicó que, en los próximos 18 meses, los municipios de 100.000 o más habitantes tendrán que dotarse de un plan de gestión contra el ruido. Esto quiere decir que cada entidad territorial hará un diagnóstico para abordar el problema “en función de lo que considere ruido, que varía según las culturas”. Carvalho pone por ejemplo el caso de Medellín, donde, según dice, se está creando un escuadrón en contra del ruido, incentivado por esta ley.
Por su parte, el Ministerio del Medio Ambiente deberá escribir, durante el próximo año, una Política Pública Nacional de Calidad Acústica, que después se implementará en los diferentes territorios del país. La ley, además, determina las sanciones que se aplicarán para quienes sobrepasen los niveles de ruido permitidos, así cómo las entidades encargas de aplicar la nueva normativa. “Esto le da más facultades a la policía para poder multar a esos ciudadanos”, mencionó el congresista.
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Ante la pregunta de si esto podría afectar cualquier tipo de festival que se realice en los municipios, Carvalho responde: “Estoy convencido de que podemos tener fiesta, podemos tener carnaval, pero también podemos tener espacios de descanso. Eso es perfectamente compatible”.
“No hay ningún problema si una vecindad quiere hacer una fiesta”, agregó. “El problema es que un solo vecino saque un parlante y dañe la calma de todo un barrio. Es muy diferente una fiesta colectiva, concertada, de una comunidad, a dos personas en una esquina con un parlante sin dejar dormir a la gente”.
¿Por qué presentaron la Ley contra el ruido?
El representante a la Cámara por Risaralda, Alejandro García, y coautor del proyecto, presentó a través de un comunicado información relevante a propósito de la aprobación de esta ley. El 70% de los conflictos de convivencia están relacionados con el ruido, de acuerdo con datos de la Policía Nacional. En suma, según la Red Colombiana de Ciudades Cómo Vamos (RCCV), el 61% de los bogotanos están insatisfechos con los niveles de ruido en la capital.
De hecho, Bogotá se ha consolidado como una de las ciudades más ruidosas del continente y del país. Es por ello que, durante el tercer debate de esta ley en el Congreso, el Distrito Capital jugó un papel clave en los comentarios, como contamos en este artículo.
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En otros lugares como Pereira el ruido también se ha convertido en un problema. Según la Policía Metropolitana de dicha ciudad, el 70% de las llamadas recibidas el último año eran denuncias por exceso de ruido. “El problema del ruido no es trivial; es una crisis de salud pública que afecta profundamente la vida diaria de nuestra comunidad”, expresó el representante García.
La Organización Mundial de la Salud también ha subrayado que la contaminación acústica tiene impactos graves en la salud, por ejemplo a través del estrés, el insomnio, la ansiedad y la baja productividad laboral. Este fenómeno, además, tiene efectos sobre los ecosistemas, alterando el equilibrio de la flora y fauna.
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Entre las principales causas de la contaminación acústica, la ponencia de esta ley resalta “el tráfico vehicular y su infraestructura, seguida por el tráfico aéreo o ferroviario y, finalmente, las actividades relacionadas con industria, comercio y servicio; estas últimas fuentes fijas de emisión generan la problemática, especialmente, por conflictos en el uso de suelo, inadecuada implementación del uso mixto del suelo, bajas medidas de mitigación, ineficientes directrices a nivel de construcción, entre otros”.
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