La Ley de Financiamiento presentada por el Gobierno propone una variedad de cambios en impuestos para el país. Uno de estos es incluir a los vehículos híbridos en la tarifa general del IVA, de 19 %. Actualmente, estos productos tienen una tarifa reducida, de 5 %.
El proyecto de ley fue radicado esta semana y apenas empezará su trámite de discusión la próxima semana. Sin embargo, desde ya ha sido ha sido una pieza de discusión, y desencuentro, entre Gobierno, congresistas y gremios. Vale aclarar que este es un escenario medianamente normal para las iniciativas que tocan los impuestos en el país.
Para el caso puntual de los híbridos, la Asociación Nacional de Movilidad Sostenible (Andemos) ha enfatizado la importancia de mantener los incentivos para este tipo de automotores. La organización advierte que un incremento en el IVA dificultaría la transición hacia energías más limpias, comprometería la soberanía energética del país y afectaría el desarrollo del sector automotor colombiano.
Andemos destaca que, según el “Concepto Técnico de Vehículos Híbridos”, elaborado en 2022 por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, los vehículos híbridos juegan un papel crucial en el proceso de transición hacia energías limpias, ya que ofrecen soluciones a las limitaciones de los largos trayectos y el tiempo de carga de los vehículos eléctricos.
El documento señala que, mientras no se desarrolle una red de carga robusta a nivel nacional y las baterías no incrementen significativamente su densidad energética, los híbridos en sus variantes mild, completo y enchufable, representan una opción ideal para la transición energética y la reducción de emisiones, especialmente considerando que los vehículos eléctricos todavía implican altos costos de adquisición.
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Los vehículos híbridos y el sector automotor
De acuerdo con Andemos, el aumento en la venta de vehículos híbridos ha sido un respiro para un sector automotor que ha sufrido una contracción superior al 30% en los últimos dos años. Esta tendencia ha contribuido al mantenimiento de una industria que genera cientos de miles de empleos, recauda más de $20 billones en impuestos y añade más de $160 billones en valor agregado a la economía nacional, según cifras del gremio.
Los vehículos híbridos están desempeñando un papel fundamental en la modernización del parque automotor colombiano, ofreciendo mayores niveles de seguridad y una reducción comprobada de emisiones, según Andemos, que añade que los modelos que se comercializan en el país superan con creces los requisitos vigentes en materia de seguridad y control de emisiones. Esto es especialmente relevante considerando que la edad promedio del parque automotor colombiano es de más de 17 años, con más del 60 % de los vehículos en circulación superando los 10 años de antigüedad.
¿Por qué el Gobierno busca subirle el IVA a los híbridos?
En el proyecto de la Ley de Financiamiento, el Gobierno esgrime varios argumentos, en su mayoría fiscales, para impulsar el aumento en la tarifa del IVA para los vehículos híbridos.
El primero es que este tratamiento diferencial (5 % de IVA cuando la tarifa general es de 19 %) es regresivo, “dado que los hogares de mayores ingresos son los que tienen la capacidad económica para adquirir estos vehículos nuevos. Este incentivo fiscal, diseñado para promover tecnologías más limpias, termina beneficiando desproporcionadamente a los segmentos de la población con mayores recursos, quienes son los principales compradores de vehículos híbridos”.
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Según cálculos de la DIAN, el cambio en la reglamentación traería recursos al Estado por el orden de $239.000 millones en 2025.
“Estos recursos adicionales permitirán financiar inversiones cruciales en infraestructura sostenible, proyectos de energía renovable y otras iniciativas que contribuyan a la mitigación del cambio climático y al desarrollo económico inclusivo”, asegura el Ministerio de Hacienda.
Por otra parte, el Gobierno ha argumentado en varios escenario, y a través de entidades como la DIAN, que los híbridos no contribuyen significativamente a la transición energética, las metas de descarbonización ni a impulsar la electrificación del parque automotor (especialmente para el caso de los híbridos ligeros).
Finalmente, Andemos hace un llamado a no frenar el avance hacia la transición energética, sino a fortalecer los incentivos que promuevan una mayor adopción de vehículos híbridos. A nivel mundial, estos han demostrado ser una tecnología clave para iniciar el proceso de electrificación, contribuyendo significativamente a la reducción de emisiones y posicionándose como una opción viable en el camino hacia un futuro más limpio y sostenible.