Concejo aprobó, en primer debate, cupo de endeudamiento de Bogotá
Entre las iniciativas claves, en los que este recurso se invertirá, se encuentran obras de infraestructura, subsidios para la adquisición de vivienda nueva y mejoras en tecnología para fortalecer la seguridad ciudadana. Igualmente, se construirá una nueva cárcel distrital y otra Unidad de Reacción Inmediata (URI), además de dos centros integrales de justicia.
La Comisión Tercera Permanente de Hacienda del Concejo de Bogotá, aprobó en primer debate el proyecto de acuerdo No. 622 de 2024, que fija los recursos del Cupo de Endeudamiento de Bogotá. Tras más de 12 horas de un álgido debate, el cabildo dio luz verde a los $9,58 billones que, según la secretaría de Hacienda, $1,9 billones corresponden a saldos por ejecutar del cupo autorizado por el gobierno anterior bajo el Acuerdo 840 de 2022 y los restantes $7,69 billones restantes corresponden al nuevo cupo solicitado por la administración distrital.
Asimismo, destacaron que este cupo excluye expresamente la posibilidad de destinar los recursos al pago de pasivos, a la financiación del Fondo de Estabilización Tarifaria (FET) y a otros gastos recurrentes o de apoyo a la gestión.
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Durante el debate, el concejal Daniel Briceño advirtió que 76 obras vitales en la ciudad, aún siguen desfinanciadas a pesar del cupo de endeudamiento. Por su parte, la concejala Ana Teresa Bernal, fue enfática al señalar que “el endeudamiento de una ciudad es, en palabras simples, gastarse hoy los ingresos de mañana”. Según Bernal, este nuevo cupo de endeudamiento compromete significativamente el margen de maniobra de las futuras administraciones, dejando un panorama incierto para los próximos gobiernos. “Las próximas administraciones estarán con las manos atadas al menos hasta el 2032″, alertó, señalando que los impactos financieros de esta decisión afectarán a los dos o tres gobiernos siguientes.
¿En qué será distribuido?
El sector movilidad se llevaría la mayor parte del presupuesto, con el 66% de los recursos, equivalente a 5.6 billones de pesos. Este monto financiará importantes obras de infraestructura, como la ampliación de la Avenida Suba-Cota, la construcción del puente vehicular Ciudad Verde, la avenida Jorge Gaitán Cortés y la Fase 1 de la Avenida Las Villas.
El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), encargado de la ejecución de varias de estas obras, solicitó un total de 4.2 billones de pesos para la realización de 13 proyectos de infraestructura priorizados. Entre ellos se destacan los proyectos para mejorar la seguridad vial y el acceso en zonas vulnerables, como el Cable Potosí en Ciudad Bolívar, que mejorará la movilidad de más de 1 millón de personas.
En cuanto a Transmilenio, la entidad representa el 23% de los recursos solicitados en el proyecto de endeudamiento, con una asignación de 1.2 billones de pesos. Este presupuesto cubrirá los costos adicionales generados por la adquisición de predios y la reubicación de redes de gas, agua y acueducto, además de ajustes en las obras.
Entre los proyectos prioritarios se destacan: la Troncal Avenida 68, con una inversión de 480 mil millones; la Troncal Avenida Ciudad de Cali, que recibirá 90 mil millones; y la gestión predial del Corredor Séptima, que contempla 71 mil millones para la adquisición de 76 predios. Adicionalmente, la conexión Troncal Avenida 68 por Carrera Séptima, incluida en el Proyecto de Acuerdo 622, tiene una inversión estimada de 247 mil millones.
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Por otra parte, la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial solicitará 112.9 mil millones de pesos para la conservación de 320 kilómetros carril de los 1,365 kilómetros carril que necesitan intervención.
Este esfuerzo busca mejorar el estado de las vías en diferentes zonas de la ciudad, en un proyecto alineado con las modificaciones al Plan de Desarrollo. Además, se han solicitado recursos para la Empresa Metro de Bogotá, con 61 mil millones de pesos destinados a los estudios de la tercera línea del metro.
Este proyecto será ejecutado en tres fases: estructuración, contratación y ejecución, en el marco del convenio firmado en julio de 2024 con la Gobernación de Cundinamarca, la Alcaldía de Soacha y la Región Metropolitana de Bogotá.
En el sector Hábitat, que representa el 16% de los recursos solicitados, se destinarán 1.3 billones de pesos, de los cuales 817 mil millones estarán dirigidos a programas de subsidios para la promoción y acceso a la vivienda. Estos programas se enfocarán en mejorar las condiciones de 315 mil viviendas con deficiencias y en revitalizar espacios urbanos a través de proyectos integrales de mejoramiento como los cables aéreos en San Cristóbal y Potosí, que recibirán 193 mil millones para estudios y diseños.
Respecto al sector de seguridad, se contempla la construcción de una nueva cárcel distrital con una inversión de 235.893 millones de pesos. Este proyecto responde a la sobreocupación en estaciones de policía, que actualmente supera el 167%. Además, se incluye la creación de un nuevo centro especial de reclusión con una inversión de 35.000 millones de pesos.
En paralelo, el sector salud ha solicitado recursos por 190,688 millones de pesos como parte del cupo de endeudamiento, con el fin de desarrollar cuatro proyectos clave de reposición, construcción, reforzamiento y dotación hospitalaria para las unidades de servicios de salud del distrito que han sido priorizadas.
El sector educación también recibirá una reasignación de 312.471 millones de pesos, destinados a fortalecer la infraestructura educativa. Se prevé la construcción de dos sedes para la primera infancia, con una inversión de 27.312 millones de pesos, además del mejoramiento de infraestructuras existentes en 310 intervenciones por un valor de 230.253 millones.
El sector Cultura ha solicitado un total de 186,000 millones de pesos, de los cuales 36,000 millones corresponden a la Secretaría de Cultura para la creación de un centro cultural juvenil. Esta iniciativa, que requiere una inversión de 8,648 millones de pesos, tiene un enfoque metropolitano y se planea ubicar en áreas rurales como Usme y Bosa.
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La Comisión Tercera Permanente de Hacienda del Concejo de Bogotá, aprobó en primer debate el proyecto de acuerdo No. 622 de 2024, que fija los recursos del Cupo de Endeudamiento de Bogotá. Tras más de 12 horas de un álgido debate, el cabildo dio luz verde a los $9,58 billones que, según la secretaría de Hacienda, $1,9 billones corresponden a saldos por ejecutar del cupo autorizado por el gobierno anterior bajo el Acuerdo 840 de 2022 y los restantes $7,69 billones restantes corresponden al nuevo cupo solicitado por la administración distrital.
Asimismo, destacaron que este cupo excluye expresamente la posibilidad de destinar los recursos al pago de pasivos, a la financiación del Fondo de Estabilización Tarifaria (FET) y a otros gastos recurrentes o de apoyo a la gestión.
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Durante el debate, el concejal Daniel Briceño advirtió que 76 obras vitales en la ciudad, aún siguen desfinanciadas a pesar del cupo de endeudamiento. Por su parte, la concejala Ana Teresa Bernal, fue enfática al señalar que “el endeudamiento de una ciudad es, en palabras simples, gastarse hoy los ingresos de mañana”. Según Bernal, este nuevo cupo de endeudamiento compromete significativamente el margen de maniobra de las futuras administraciones, dejando un panorama incierto para los próximos gobiernos. “Las próximas administraciones estarán con las manos atadas al menos hasta el 2032″, alertó, señalando que los impactos financieros de esta decisión afectarán a los dos o tres gobiernos siguientes.
¿En qué será distribuido?
El sector movilidad se llevaría la mayor parte del presupuesto, con el 66% de los recursos, equivalente a 5.6 billones de pesos. Este monto financiará importantes obras de infraestructura, como la ampliación de la Avenida Suba-Cota, la construcción del puente vehicular Ciudad Verde, la avenida Jorge Gaitán Cortés y la Fase 1 de la Avenida Las Villas.
El Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), encargado de la ejecución de varias de estas obras, solicitó un total de 4.2 billones de pesos para la realización de 13 proyectos de infraestructura priorizados. Entre ellos se destacan los proyectos para mejorar la seguridad vial y el acceso en zonas vulnerables, como el Cable Potosí en Ciudad Bolívar, que mejorará la movilidad de más de 1 millón de personas.
En cuanto a Transmilenio, la entidad representa el 23% de los recursos solicitados en el proyecto de endeudamiento, con una asignación de 1.2 billones de pesos. Este presupuesto cubrirá los costos adicionales generados por la adquisición de predios y la reubicación de redes de gas, agua y acueducto, además de ajustes en las obras.
Entre los proyectos prioritarios se destacan: la Troncal Avenida 68, con una inversión de 480 mil millones; la Troncal Avenida Ciudad de Cali, que recibirá 90 mil millones; y la gestión predial del Corredor Séptima, que contempla 71 mil millones para la adquisición de 76 predios. Adicionalmente, la conexión Troncal Avenida 68 por Carrera Séptima, incluida en el Proyecto de Acuerdo 622, tiene una inversión estimada de 247 mil millones.
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Por otra parte, la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial solicitará 112.9 mil millones de pesos para la conservación de 320 kilómetros carril de los 1,365 kilómetros carril que necesitan intervención.
Este esfuerzo busca mejorar el estado de las vías en diferentes zonas de la ciudad, en un proyecto alineado con las modificaciones al Plan de Desarrollo. Además, se han solicitado recursos para la Empresa Metro de Bogotá, con 61 mil millones de pesos destinados a los estudios de la tercera línea del metro.
Este proyecto será ejecutado en tres fases: estructuración, contratación y ejecución, en el marco del convenio firmado en julio de 2024 con la Gobernación de Cundinamarca, la Alcaldía de Soacha y la Región Metropolitana de Bogotá.
En el sector Hábitat, que representa el 16% de los recursos solicitados, se destinarán 1.3 billones de pesos, de los cuales 817 mil millones estarán dirigidos a programas de subsidios para la promoción y acceso a la vivienda. Estos programas se enfocarán en mejorar las condiciones de 315 mil viviendas con deficiencias y en revitalizar espacios urbanos a través de proyectos integrales de mejoramiento como los cables aéreos en San Cristóbal y Potosí, que recibirán 193 mil millones para estudios y diseños.
Respecto al sector de seguridad, se contempla la construcción de una nueva cárcel distrital con una inversión de 235.893 millones de pesos. Este proyecto responde a la sobreocupación en estaciones de policía, que actualmente supera el 167%. Además, se incluye la creación de un nuevo centro especial de reclusión con una inversión de 35.000 millones de pesos.
En paralelo, el sector salud ha solicitado recursos por 190,688 millones de pesos como parte del cupo de endeudamiento, con el fin de desarrollar cuatro proyectos clave de reposición, construcción, reforzamiento y dotación hospitalaria para las unidades de servicios de salud del distrito que han sido priorizadas.
El sector educación también recibirá una reasignación de 312.471 millones de pesos, destinados a fortalecer la infraestructura educativa. Se prevé la construcción de dos sedes para la primera infancia, con una inversión de 27.312 millones de pesos, además del mejoramiento de infraestructuras existentes en 310 intervenciones por un valor de 230.253 millones.
El sector Cultura ha solicitado un total de 186,000 millones de pesos, de los cuales 36,000 millones corresponden a la Secretaría de Cultura para la creación de un centro cultural juvenil. Esta iniciativa, que requiere una inversión de 8,648 millones de pesos, tiene un enfoque metropolitano y se planea ubicar en áreas rurales como Usme y Bosa.
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