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                                                                                                                                  Contenido Patrocinado
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                                                                                                                                  Las cuentas del Distrito para terminar las 76 obras con más problemas en Bogotá

                                                                                                                                  Al recibir la Alcaldía, el equipo de Carlos Fernando Galán se encontró con que 76 obras, todas con retrasos de entrega, tenían un déficit de financiación por $2,1 billones para poder ser entregadas. Con maromas presupuestales y un nuevo cupo de endeudamiento, la administración intentará tapar el hueco, pero todavía faltaría dinero para ajustar las cuentas.

                                                                                                                                  Obras para el nuevo puente de la autopista sur con avenida 68, sector puente de Venecia.
                                                                                                                                  Foto: El Espectador - Gustavo Torrijos
                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Gracias por ser nuestro usuario. Apreciado lector, te invitamos a suscribirte a uno de nuestros planes para continuar disfrutando de este contenido exclusivo.El Espectador, el valor de la información.

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                                                                                                                                  Foto: El Espectador - Gustavo Torrijos
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                                                                                                                                  PUBLICIDAD

                                                                                                                                  Más información sobre Bogotá: Lagos de Torca: 7 años de un proyecto estancado por los reparos ambientales.

                                                                                                                                  La dimensión del gasto, en su momento, hizo que la administración anterior tuviera que acudir al Concejo de Bogotá en dos oportunidades para solicitar cupos de endeudamiento que superaron los $20 billones. Si bien el dinero se utilizó en gasto social y para efectuar obras que la ciudad continúa necesitando, la cobertura de los recursos fue insuficiente para hacer frente al número de obligaciones para las vigencias futuras.

                                                                                                                                  Read more!

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                                                                                                                                  En ese camino, con apenas dos meses en el poder, Galán y el director del Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) se encontraron con que 76 proyectos, con contratos corriendo, entre ellos algunos de la importancia estratégica como el de la troncal de la Av. 68, tenían problemas de financiación. Hacían falta $2 billones para completar obras que, para colmo, tenían problemas y retrasos de más de cuatro años.

                                                                                                                                  En su momento, el director del IDU, Orlando Molano, mencionó que en el empalme se tocó el tema, pero fue solo hasta que asumió como director cuando realmente vio la proporción del asunto. El primer intento para equlibrar la cartera fue a través del diseño de un Plan Distrital de Desarrollo (PDD) que le permitiera a la nueva administración ajustar un poco las cuentas y obtener nuevos recursos para tapar un hueco que, a cada prórroga de los diferentes contratos, se hacía más grande.

                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Read more!

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                                                                                                                                  Obtener nuevos recursos para tapar el hueco, sin embargo, no fue posible. Una álgida discusión en el cabildo distrital hizo que se hundieran tres impuestos incluidos en el PDD original, con los cuales la nueva administración pretendía recolectar $1,5 billones. De tal modo que lo único que consiguió Galán con su Plan de Desarrollo, en materia de financiación, fue la de redirigir y gestionar algunos recursos para garantizar que, por lo menos, las necesidades económicas más urgentes de las obras se lograran gestionar.

                                                                                                                                  Tapando el hueco

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Meses después de la aprobación del Plan la calculadora del alcalde y su equipo no dejaba de trabajar. Tras el fracaso con los nuevos impuestos, como el de la luz, con los que pretendía llenar las arcas, la administración optó por el instrumento de armonización presupuestal para obtener $473.000 millones adicionales para la vigencia 2024, respecto al presupuesto que había aprobado el Concejo anterior, en 2023.

                                                                                                                                  Según informó el IDU a El Espectador, en ese momento se destinaron $150.000 millones para solucionar las deudas más urgentes en las obras desfinanciadas para impedir que se congelaran. En cuanto a los retrasos, en términos generales, se calcula que son de dos años en promedio; no obstante, hay algunos de más de tres o cuatro años. Este es el caso de las obras de valorización de los acuerdos de 1995, 2005, 2013 y 2018.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Posteriormente se utilizaron recursos de Transmilenio por $176.665 millones para reforzar lo obtenido en la armonización y atender, sobre todo, las obligaciones más críticas, como las de la troncal de la Av. 68. Este futuro corredor de Transmilenio se entregará dos años después de lo previsto debido a los problemas de ejecución que han tenido los contratistas y, por supuesto, al déficit de financiación, el cual es el más crítico de todos los 76 proyectos, que rodea el medio billón de pesos. Sin embargo, estas dos nuevas entradas se quedaron cortas, y un abismo de cerca de $1,8 billones separaba las expectativas de la nueva administración con la realidad. La Secretaría de Hacienda, con sustitución de fuentes, liberó otros $50.000 millones y la alcaldía de Galán no vio más remedio que acudir a la deuda.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No obstante, la necesidad de inversión en proyectos sociales incluidos en el PDD, y el problema de financiación de las obras, hizo que el Distrito finalmente solicitara un cupo de endeudamiento de $9,5 billones. De estos recursos, $4,2 billones tendrán como destino las arcas del IDU para intentar solucionar los problemas económicos de las obras en Bogotá.

                                                                                                                                  Bogotá superará su tope de deuda

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  De ser aprobado el cupo de endeudamiento en la plenaria del Concejo, la ciudad habrá efectuado su tercer movida crediticia en menos de cuatro años. Adicional a los dos cupos que solicitó Claudia López el pasado cuatrienio, cuya cuantía superó los $40 billones, la solicitud de asumir nueva deduda por parte de la administración pone a la ciudad al tope de su capacidad crediticia.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  De acuerdo con expertos, tras la gestión de López, la ciudad solo podía permitirse la solicitud de un nuevo cupo de hasta $6 billones. No obstante, la necesidad de destrabar las obras desfinanciadas, y la apuesta social de la administración de Carlos F. Galán, empujaron a la nueva administración a solicitar $9 billones ($7,69 del nuevo cupo para su cuatrienio y $1,89 de saldos sin comprometer que dejó López). En la plenaría del Concejo se definirá si el Concejo da luz verde al proyecto de acuerdo, lo que pondría a Bogotá a optimizar sus recursos.

                                                                                                                                  ¿Si alcanza para todo?

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Pese a la considerable cantidad de recursos que recibiría la administración distrital, una vez el cupo de endeudamiento quede aprobado en la plenaria del Concejo, para algunos hay serias dudas sobre la suficiencia de este cupo para solucionar el déficit. En el cabildo, concejales como Daniel Briceño advirtieron que la cantidad, a la espera de aprobación, solo cubriría unos $801.000 millones de los $2,1 billones que necesitan las obras para llegar a buen puerto. Por lo tanto, según las cuentas del cabildante, todavía faltarían $1,2 billones para terminar los proyectos y, por consiguiente, ponerle fin al suplicio de polisombras, trancones e incomodidades que padecen los habitantes de una ciudad en obra.

                                                                                                                                  En tal caso la Alcaldía todavía tendría que maniobrar aún más, pero ahora con menos dinero en el horizonte, ya que la última bala, la del cupo de endeudamiento, se gastó apenas en el primer año de gobierno. Frente al cuestionamiento que vino desde el recinto de los Comuneros, el IDU respondió que el dinero faltante, después del cupo de endeudamiento, serían algo más de $600.000 millones.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Lo anterior, dado que la entidad incluye al dinero que recibirá por concepto de deuda, los recursos por $1 billón que recibiría Transmilenio, también vía deuda, y los dineros que se obtuvieron por la armonización presupuestal y otros recortes efectuados por Hacienda. Sin embargo, ante la falta del dinero, la entidad señaló que continuará trabajando para obtenerlos, y añadió que la próxima maniobra irá encaminada en la definición del presupuesto para la vigencia 2025.

                                                                                                                                  De hecho, de los recursos que llegarán con el cupo de endeudamiento, se destinarán transferencias para la adquisición de predios en el marco del cable aéreo de Potosí; la avenida Suba-Cota, que mejorará el acceso por el borde noroccidental de la ciudad; el puente vehicular Tibanica, que mejorará la conexión entre Bogotá y Soacha; la Av. Jorge Gaitán Cortés y tres proyectos de cicloinfraestructura.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Con una ciudad que ya se encuentra al tope de su capacidad crediticia, hay otros problemas por resolver en materia de movilidad. Por ejemplo, todavía falta ver cómo se cubrirá el hueco para el funcionamiento del transporte público por cerca de $800.000 millones, después de que el Gobierno Nacional dejara en vilo la transferencia económica a la ciudad para fomentar el modelo sostenible de transporte que se ha venido implementando. Asimismo, los recursos para construir la futura ALO Norte (incluida en el PDD) y los estudios para desplegar un corredor de alta capacidad para la carrera séptima (también incluidos en el PDD) continúan siendo una incógnita.

                                                                                                                                  Dicho lo anterior, aún queda mucha tela por cortar, y sobre trabajo, para la calculadora del alcalde Galán y su equipo, estirar hasta donde más se pueda los recursos obtenidos, vigilar de cerca a los contratistas y su ejecución para evitar más prórrogas —y, por ende, más dinero gastado— y sobre todo gestionar con prudencia la deuda, es menester para llevar a buen puerto las obras y mantener la estabilidad de las finanzas de la ciudad.

                                                                                                                                  Estas son las obras con mayores retrasos y problemas de financiación.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Para conocer más noticias de la capital y Cundinamarca, visite la sección Bogotá de El Espectador.

                                                                                                                                  Por Miguel Ángel Vivas Tróchez

                                                                                                                                  Periodista egresado de la Universidad Externado de Colombia interesado en Economía, política y coyuntura internacional.juvenalurbino97 mvivas@elespectador.com
                                                                                                                                  Ver todas las noticias
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