Personería advierte posibles retrasos y adiciones contractuales en obra del Corredor Verde
En el segundo informe de advertencia del Corredor Verde de la carrera Séptima, la Personería de Bogotá señala posibles riesgos de la obra, entre los que están retrasos en las entregas, incumplimiento del cronograma, suspensiones, e incluso, adiciones contractuales.
Después de que el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) abriera la licitación para la obra del Corredor Verde de la carrera Séptima en la capital, la Personería de Bogotá dio a conocer el segundo informe de advertencia frente a este proyecto, en el que señala que ha venido estudiando el proyecto desde su etapa de preinversión, con la intención de advertir posibles riesgos que puede traer este proyecto durante su ejecución.
Leer: Corredor Verde: ¿qué viene tras publicar los prepliegos del contrato?
Algunos de los riesgos que, según la Personería, podrían surgir son: más obras de las que ya se tienen previstas, retrasos en las entregas, incumplimiento del cronograma, suspensiones, e incluso, adiciones contractuales.
Por lo tanto, la entidad analizó cinco enfoques de la obra para dar aviso al Distrito, estos fueron: la gestión predial del Corredor Verde; la armonización del plan parcial El Pedregal con el proyecto; la falta de estudios y diseños para la ampliación de la carrera 11; la falta de aprobación por parte de las empresas de servicios públicos de los estudios y diseños entregados como producto de los contratos de consultoría; y la inconformidad ciudadana sobre los estudios y diseños del Corredor Verde, en el tramo 2.
Después de analizar estos cinco factores, la Personería concluyó que:
- La gestión predial del proyecto tiene un avance del 82,18%. Sin embargo, falta adquirir el lote donde se construirá el Patio Portal. “Hasta la fecha, no se ha obtenido el derecho real de dominio ni la anuencia del propietario para obtener las licencias urbanísticas necesarias, y la falta de una valoración final del predio sugiere que la adquisición de esta propiedad podría conllevar mucho más tiempo del previsto”, afirma la entidad.
- La armonización del plan parcial El Pedregal, que es una obra que hace parte del proyecto Corredor Verde, sigue en espera del decreto distrital, con el que se va a incluir “en las cargas urbanísticas del promotor algunas obras imprescindibles para el proyecto; sin embargo, se destaca que, hasta que esta modificación no quede incorporada en un acto administrativo ejecutoriado, no es posible asumir que el promotor del plan parcial asumirá tales cargas”, señala la Personería.
- No hay estudios de la intervención y adecuación de la carrera 11 (obra que haría parte del manejo del tráfico mientras está en construcción el Corredor Verde). La entidad señala que el IDU aún no tiene los estudios y diseños, asimismo, que esta obra no estaría contemplada en el presupuesto original del proyecto. Sin embargo, después de esto, el IDU anunció que no se va a intervenir el corredor de la 11, pero tendrá una estrategia de manejo de tráfico sobre la misma carrera séptima, el cual contempla “un traslado del bicicarril hoy existente hacia la carrera novena, y la intervención con pavimentación de los separadores. Este cambio en las alternativas de manejo de tráfico, a pocos días de la publicación del pliego de condiciones de la licitación, genera preocupación”, afirmó la entidad.
- Respecto a la falta de aprobación y validación completa de los estudios y diseños por parte de las empresas de servicios públicos y otras autoridades, en los tramos 1, 2 y 3 “es un aspecto sobre el que hemos advertido; como quiera que, aunque se afirma que esto no impide la apertura del proceso de licitación, la experiencia ha demostrado que iniciar la contratación de obras en estas condiciones conlleva un alto riesgo de retrasos, suspensiones y mayores costos”.
- En cuanto a las inquietudes de la Personería en el tramo 2 de la obra, el IDU ha respondido y ha hecho cambios en el diseño de la calle 85 con los que se espera no afectar a las unidades residenciales de la zona. También “se han presentado soluciones a las inquietudes sobre acceso vehicular y zonas de carga y descargue, en colaboración con entidades y gremios relevantes”.
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Finalmente, la Personería de Bogotá espera que el IDU entregue un informe detallado con los resultados que ha tenido esta retroalimentación y el diálogo con la ciudadanía, para la socialización de la versión final de los estudios y diseños del proyecto, antes de abrir la licitación.
“Especialmente será relevante que se informe si se ha logrado concertar con la comunidad en el diseño, la garantía de acceso a predios y de la prestación de servicios que demanden el uso de vehículos en el corredor occidental del proyecto”, concluyó el organismo de control.
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Después de que el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) abriera la licitación para la obra del Corredor Verde de la carrera Séptima en la capital, la Personería de Bogotá dio a conocer el segundo informe de advertencia frente a este proyecto, en el que señala que ha venido estudiando el proyecto desde su etapa de preinversión, con la intención de advertir posibles riesgos que puede traer este proyecto durante su ejecución.
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Algunos de los riesgos que, según la Personería, podrían surgir son: más obras de las que ya se tienen previstas, retrasos en las entregas, incumplimiento del cronograma, suspensiones, e incluso, adiciones contractuales.
Por lo tanto, la entidad analizó cinco enfoques de la obra para dar aviso al Distrito, estos fueron: la gestión predial del Corredor Verde; la armonización del plan parcial El Pedregal con el proyecto; la falta de estudios y diseños para la ampliación de la carrera 11; la falta de aprobación por parte de las empresas de servicios públicos de los estudios y diseños entregados como producto de los contratos de consultoría; y la inconformidad ciudadana sobre los estudios y diseños del Corredor Verde, en el tramo 2.
Después de analizar estos cinco factores, la Personería concluyó que:
- La gestión predial del proyecto tiene un avance del 82,18%. Sin embargo, falta adquirir el lote donde se construirá el Patio Portal. “Hasta la fecha, no se ha obtenido el derecho real de dominio ni la anuencia del propietario para obtener las licencias urbanísticas necesarias, y la falta de una valoración final del predio sugiere que la adquisición de esta propiedad podría conllevar mucho más tiempo del previsto”, afirma la entidad.
- La armonización del plan parcial El Pedregal, que es una obra que hace parte del proyecto Corredor Verde, sigue en espera del decreto distrital, con el que se va a incluir “en las cargas urbanísticas del promotor algunas obras imprescindibles para el proyecto; sin embargo, se destaca que, hasta que esta modificación no quede incorporada en un acto administrativo ejecutoriado, no es posible asumir que el promotor del plan parcial asumirá tales cargas”, señala la Personería.
- No hay estudios de la intervención y adecuación de la carrera 11 (obra que haría parte del manejo del tráfico mientras está en construcción el Corredor Verde). La entidad señala que el IDU aún no tiene los estudios y diseños, asimismo, que esta obra no estaría contemplada en el presupuesto original del proyecto. Sin embargo, después de esto, el IDU anunció que no se va a intervenir el corredor de la 11, pero tendrá una estrategia de manejo de tráfico sobre la misma carrera séptima, el cual contempla “un traslado del bicicarril hoy existente hacia la carrera novena, y la intervención con pavimentación de los separadores. Este cambio en las alternativas de manejo de tráfico, a pocos días de la publicación del pliego de condiciones de la licitación, genera preocupación”, afirmó la entidad.
- Respecto a la falta de aprobación y validación completa de los estudios y diseños por parte de las empresas de servicios públicos y otras autoridades, en los tramos 1, 2 y 3 “es un aspecto sobre el que hemos advertido; como quiera que, aunque se afirma que esto no impide la apertura del proceso de licitación, la experiencia ha demostrado que iniciar la contratación de obras en estas condiciones conlleva un alto riesgo de retrasos, suspensiones y mayores costos”.
- En cuanto a las inquietudes de la Personería en el tramo 2 de la obra, el IDU ha respondido y ha hecho cambios en el diseño de la calle 85 con los que se espera no afectar a las unidades residenciales de la zona. También “se han presentado soluciones a las inquietudes sobre acceso vehicular y zonas de carga y descargue, en colaboración con entidades y gremios relevantes”.
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Finalmente, la Personería de Bogotá espera que el IDU entregue un informe detallado con los resultados que ha tenido esta retroalimentación y el diálogo con la ciudadanía, para la socialización de la versión final de los estudios y diseños del proyecto, antes de abrir la licitación.
“Especialmente será relevante que se informe si se ha logrado concertar con la comunidad en el diseño, la garantía de acceso a predios y de la prestación de servicios que demanden el uso de vehículos en el corredor occidental del proyecto”, concluyó el organismo de control.
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