Personería alerta sobre irregularidades en las antenas de telecomunicaciones de Bogotá

La Personería de Bogotá se dio a la tarea de indagar sobre el estado de las antenas de telecomunicaciones en la capital y, en un muestreo al 10,3 % del total de antenas, concluyó que el 94 % funcionan de forma irregular. Tras una visita aleatoria a 498 antenas de telecomunicaciones, se evidenció que 467 funcionan ilegalmente al no estar aprobadas por la Secretaría de Planeación. De acuerdo con el Ministerio Público Distrital, de las antenas que analizaron hay más de 300 que no están relacionadas dentro del inventario del Distrito, que a través de Planeación establece la existencia de 4.758. No obstante, no son más de 1.700 las que están aprobadas, en proceso o les fue negada la autorización.

El ente de control distrital también hizo un jalón de orejas a las alcaldías locales, al afirmar que no están realizando una verdadera vigilancia de su operación. Y es que, en 19 alcaldías locales que indagó la entidad, sólo se encontraron 144 procesos por posible funcionamiento irregular de las estaciones radioeléctricas. Si bien esto representa un trabajo al respecto, solo representa el 3 % del registro total de antenas que tiene Planeación. Para la Personería, la situación evidencia una falta de vigilancia por parte de las autoridades locales, que son las encargadas de su control.

Además de la falta de vigilancia, la Personería denunció que hay mala planeación, debido a que en un radio de 200 metros pueden existir hasta 10 estaciones radioeléctricas, y ninguna autoridad distrital ha revisado esta situación. Y no solo hay mala planeación, sino además desorganización a la hora de instalar las antenas, pues se identificó que 65 de las 498 antenas visitadas, están ubicadas en espacios públicos.

Por otra parte, la Personería llamó la atención sobre el plazo de tres años que se les dio a los proveedores de servicios de telecomunicaciones para regularizar estas antenas. Esta decisión, contenida en el Decreto 397 del 2017 que además especificó sanciones por el desmonte de las infraestructuras instaladas, no se está cumpliendo según verificó la Personería en sus vistas.

El estudio de la Personería también detalló qué tan importantes son estas antenas para las finanzas de la ciudad. Teniendo en cuenta que el valor promedio de arriendo que deben pagar las empresas a los particulares es de $2’700.000 mensuales por cada estación radioeléctrica, la compensación por la ocupación del espacio público debería dejar mensualmente $175’500.000. en las arcas del Distrito. Este monto significa, aproximadamente, $1’670 millones al mes por el 13 % de las 4.758 antenas que están registradas en las bases de datos de Planeación. Al año, por este concepto se podrían recaudar más de $20 mil millones por compensación por la utilización de dicho espacio público.

El informe de la Personería no fue fortuito. Según la entidad, se hizo tras decenas de solicitudes de ciudadanos relacionadas con la ubicación, manejo y control de las estaciones radioeléctricas en Bogotá. Las visitas de campo a las estaciones radioeléctricas se hicieron, en su mayoría, en Usaquén (75) y Barrios Unidos (64) y Usme (32). Las demás visitas se hicieron en Chapinero (22), Santa Fe (24), San Cristóbal (20), Bosa (24), Tunjuelito (19), Kennedy (24), Fontibón (6), Engativá (21), Suba (28), Teusaquillo (17), Los Mártires (31), Antonio Nariño (27), Puente Aranda (16), La Candelaria (24), Rafael Uribe Uribe (15) y Ciudad Bolívar (24).

El estudio es el primer paso de las acciones a emprender ante este panorama. La Personería anunció que iniciará una indagación preliminar para identificar a los responsables de la omisión en la vigilancia del funcionamiento de las antenas en la capital, y recomendó a entidades del Distrito como el IDRD, el IDU y el DADEP, que fortalezcan sus tareas de control y actualización de la ubicación e identificación de las antenas, en especial las que están en espacios o bienes públicos. También les pidió verificar la nomenclatura del lugar donde se encuentran localizadas las torres.

La Personería de Bogotá se dio a la tarea de indagar sobre el estado de las antenas de telecomunicaciones en la capital y, en un muestreo al 10,3 % del total de antenas, concluyó que el 94 % funcionan de forma irregular. Tras una visita aleatoria a 498 antenas de telecomunicaciones, se evidenció que 467 funcionan ilegalmente al no estar aprobadas por la Secretaría de Planeación. De acuerdo con el Ministerio Público Distrital, de las antenas que analizaron hay más de 300 que no están relacionadas dentro del inventario del Distrito, que a través de Planeación establece la existencia de 4.758. No obstante, no son más de 1.700 las que están aprobadas, en proceso o les fue negada la autorización.

El ente de control distrital también hizo un jalón de orejas a las alcaldías locales, al afirmar que no están realizando una verdadera vigilancia de su operación. Y es que, en 19 alcaldías locales que indagó la entidad, sólo se encontraron 144 procesos por posible funcionamiento irregular de las estaciones radioeléctricas. Si bien esto representa un trabajo al respecto, solo representa el 3 % del registro total de antenas que tiene Planeación. Para la Personería, la situación evidencia una falta de vigilancia por parte de las autoridades locales, que son las encargadas de su control.

Además de la falta de vigilancia, la Personería denunció que hay mala planeación, debido a que en un radio de 200 metros pueden existir hasta 10 estaciones radioeléctricas, y ninguna autoridad distrital ha revisado esta situación. Y no solo hay mala planeación, sino además desorganización a la hora de instalar las antenas, pues se identificó que 65 de las 498 antenas visitadas, están ubicadas en espacios públicos.

Por otra parte, la Personería llamó la atención sobre el plazo de tres años que se les dio a los proveedores de servicios de telecomunicaciones para regularizar estas antenas. Esta decisión, contenida en el Decreto 397 del 2017 que además especificó sanciones por el desmonte de las infraestructuras instaladas, no se está cumpliendo según verificó la Personería en sus vistas.

El estudio de la Personería también detalló qué tan importantes son estas antenas para las finanzas de la ciudad. Teniendo en cuenta que el valor promedio de arriendo que deben pagar las empresas a los particulares es de $2’700.000 mensuales por cada estación radioeléctrica, la compensación por la ocupación del espacio público debería dejar mensualmente $175’500.000. en las arcas del Distrito. Este monto significa, aproximadamente, $1’670 millones al mes por el 13 % de las 4.758 antenas que están registradas en las bases de datos de Planeación. Al año, por este concepto se podrían recaudar más de $20 mil millones por compensación por la utilización de dicho espacio público.

El informe de la Personería no fue fortuito. Según la entidad, se hizo tras decenas de solicitudes de ciudadanos relacionadas con la ubicación, manejo y control de las estaciones radioeléctricas en Bogotá. Las visitas de campo a las estaciones radioeléctricas se hicieron, en su mayoría, en Usaquén (75) y Barrios Unidos (64) y Usme (32). Las demás visitas se hicieron en Chapinero (22), Santa Fe (24), San Cristóbal (20), Bosa (24), Tunjuelito (19), Kennedy (24), Fontibón (6), Engativá (21), Suba (28), Teusaquillo (17), Los Mártires (31), Antonio Nariño (27), Puente Aranda (16), La Candelaria (24), Rafael Uribe Uribe (15) y Ciudad Bolívar (24).

El estudio es el primer paso de las acciones a emprender ante este panorama. La Personería anunció que iniciará una indagación preliminar para identificar a los responsables de la omisión en la vigilancia del funcionamiento de las antenas en la capital, y recomendó a entidades del Distrito como el IDRD, el IDU y el DADEP, que fortalezcan sus tareas de control y actualización de la ubicación e identificación de las antenas, en especial las que están en espacios o bienes públicos. También les pidió verificar la nomenclatura del lugar donde se encuentran localizadas las torres.