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El instituto de Desarrollo Urbano (IDU) anunció que, tras más de cuatro años sin avances significativos en la obra del Centro Fundacional de Usaquén, y ante la terminación del plazo contractual del contrato con el consorcio H 2021, ha decidido no prorrogar el contrato.
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Ante dicho panorama, el IDU tomará posesión de las obras e iniciará un nuevo proceso de licitación para la continuación del proyecto e implementará un plan de mitigación para adelantar obras que permitan habilitar de manera temporal la movilidad en las zonas que estaban en proceso de construcción y que no fueron culminadas por el contratista.
El Proyecto
El proyecto, que se lleva a cabo en el Centro Fundacional de Usaquén, busca optimizar el espacio público del sector, mediante la reconstrucción, regularización y adecuación de andenes y vías, privilegiando la movilidad peatonal para los habitantes y visitantes de la localidad.
Señala el IDU que, en enero de 2024, la actual administración distrital, recibió la obra con múltiples inconvenientes y con un avance de apenas el 4,75%, cifra que llegó a un 30% durante el primer año de cuatrienio Galán.
Los procesos administrativos
Durante el tiempo de ejecución del contrato, se adelantaron tres procesos administrativos sancionatorios tendientes a imponer multas por presuntos incumplimientos en obligaciones relacionadas con el pago de salarios a los trabajadores del contratista, inadecuada implementación de los planes de manejo de tráfico de la obra e informes de arqueología y seguridad y salud en el trabajo.
“El valor total del proyecto era de $44. 018 millones (incluido el valor de interventoría que es de $6094 millones), de los cuales solo se entregaron al contratista de obra $12 117 millones, correspondientes a las obras que alcanzó a realizar. El IDU no giró la totalidad de los recursos del proyecto, porque prioriza la protección de los fondos públicos, y realizó los pagos de forma progresiva, conforme al cronograma y los avances de la obra”, explicó Mauricio Reina, subdirector general de Infraestructura de la entidad.
Además, la obra estuvo suspendida y se adelantó un proceso de multa por $7.347 millones por retrasos en las obras y condiciones de calidad de los segmentos viales puestos en servicio.
“Hicimos seguimiento y visitas técnicas periódicas, mesas de trabajo (15 con el contratista y 200 reuniones con residentes y comerciantes del sector), nos sentamos con la comunidad, nos sentamos con los comerciantes, mejoramos los cronogramas (…) Hicimos coordinación interinstitucional con las empresas de servicios públicos y con las diversas entidades distritales. Lamentablemente, el contratista no llegó a la meta: de 38 segmentos viales que debía terminar, solamente culminó 6, que presentaron problemas de calidad, y otros 7 que fueron terminados de manera parcial”, añadió el subdirector.
Señala la entidad, además, que le brindó al contratista todas las garantías para que lograra terminar la obra y realizó acciones para que pudiera cumplirle a los proveedores y a los subcontratistas, como agilización de pagos y mesas de trabajo; sin embargo, el contratista no cumplió, ni con la culminación de la obra ni con la presentación de cronogramas, flujos de caja y compromisos de ejecución que le permitieran a la entidad considerar una prórroga del contrato.
Lo que viene
Con ese panorama en mente, culminado el contrato, se adelantarán las acciones administrativas para la toma de posesión y los procesos sancionatorios para determinar las responsabilidades en la no culminación del proyecto.
“Así mismo, se abrirá una licitación para seleccionar un nuevo contratista que entre a terminar las obras que quedaron con problemas de calidad, incompletas o que no indicó el Consorcio RGH 2021, con el fin de culminar la infraestructura del Centro Fundacional”, puntualizó la entidad.
Entre tanto, mientras se adelanta el proceso de nueva licitación, el IDU anunció que asumirá las obras necesarias para mitigar las afectaciones a comerciantes, turistas y residentes de la zona para poder reabrir las vías que se cerraron para darle paso a las obras, reactivando las actividades comerciales y turísticas de ese tradicional sector del norte de la ciudad.
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