Diálogos con ELN: cinco comisiones definirán plan de participación de la sociedad

El Comité Nacional de Participación se reunió este jueves en un hotel en el occidente de Bogotá.

Foto: Archivo particular

El jueves se realizó la segunda sesión plenaria del Comité Nacional de la Participación (CNP), una instancia creada para que la sociedad sea una parte activa en el proceso de paz con el ELN.

Aunque, en efecto, es la segunda reunión porque la primera se dio el pasado 2 de agosto, ese día solo hubo una instalación. Así que el encuentro de este jueves marca el arranque de este proceso, del que debe salir el diseño sobre cómo la sociedad participará en los diálogos de paz con esa guerrilla.

En la reunión, que se dio en un hotel en el occidente de Bogotá, estuvieron 77 de los 81 representantes de 30 movimientos sociales y gremios que recogerán a través de talleres, encuentros y actividades, las propuestas y recomendaciones para construir un Plan Nacional de Participación.

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Según fuentes cercanas al proceso, los cuatro representantes que faltan son los jóvenes de la llamada Primera Línea y el representante del sector informal. Sus propuestas no quedarán por fuera, sino que se harán asambleas para que puedan ponerse de acuerdo.

De esa reunión resultó la conformación de las comisiones en las que trabajarán los 81 representantes. En total quedaron cinco grupos de trabajo que tendrán temas y territorios específicos.

Este sábado, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, afirmó en un comunicado que se convocarán 17 sectores sociales, incluyendo a mujeres, gremios, ambientalistas, personas privadas de la libertad, comunidades étnicas, campesinos, jóvenes, medios alternativos entre otros. Además, dio a conocer que a nivel regional, se abarcarán las regiones Caribe, Eje Cafetero, Antioquia, Nororiente, Centro, Orinoquía, Suroccidente y Amazonas.

“El Acuerdo de Participación firmado entre las partes, denominado como primer Acuerdo de Cuba, desarrollará los primeros tres puntos de la agenda de diálogos. La fase inicial de la participación deberá arrojar resultados hasta febrero de 2024. Posteriormente, se construirá la agenda de transformaciones, momento en el cual toda la sociedad podrá concurrir para identificar y examinar los principales problemas que son la causa del conflicto político, social, ambiental y armado, con el fin de proponer soluciones integrales”, dice el comunicado.

Los tres primeros puntos de la agenda de negociaciones con el ELN son: Participación de la sociedad en la construcción de la paz, democracia para la paz y transformaciones para la Paz. Aquí los puede encontrar más desarrollados.

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“Las comisiones tendrán, además, temas transversales, como por ejemplo resolver preguntas como ¿con quién debemos hablar en los territorios? ¿Quién no puede faltar en ese proceso? ¿De qué vamos a hablar? ¿Por qué y para qué? Y diría que la principal pregunta será el cómo lo vamos a hacer”, detalló el jueves a Colombia+20 el senador Cepeda.

Además, cada comisión tendrá que atender tres procesos nacionales y dos territoriales. “No se trata de eventos. El evento es un proceso importante, si no de actividades o encuentros que propicien el ambiente para la generación de propuestas y para responder esas preguntas”, explica Cepeda.

Las comisiones seguirán su trabajo independiente de la mesa de diálogos, que empieza un nuevo ciclo de conversaciones este lunes en Caracas (Venezuela). Sin embargo, esa mesa sí tendrá en cuenta los intercambios que se den hoy y los que surjan de los otros encuentros.

La primera semana de septiembre se tiene la otra reunión presencial del comité. Mientras tanto, la Secretaría Técnica recogerá toda la información de las comisiones para socializar con los sectores.

Para Cepeda, tanto la reunión de este jueves como la extraordinaria del miércoles con el Mecanismo de Verificación y Monitoreo a propósito de la alerta de la Fiscalía sobre el presunto plan del ELN para atentar con el fiscal Francisco Barbosa, muestran que el proceso “sigue sin ninguna perturbación”.

“No digo que la situación del fiscal no cause algunas preocupaciones, pero en lo que atañe al trabajo de la mesa y de los otros mecanismos, sigue imperturbable”, dice Cepeda.

Otros participantes de la reunión afirmaron que se hizo énfasis en que las regiones deben tener garantías para la participación. “Por ejemplo, hay niños y niñas que sus padres no pueden dejar en los territorios por ser menores y eso es algo a tener en cuenta. En la entrada del 3 de agosto -día en que se hizo la presentación del Comité en Corferias- fue muy complejo que ellos pudieran entrar”, contó uno de ellos.

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¿Cómo será el trabajo del Comité Nacional de Participación?

La duración de este Comité será de seis meses, contados a partir de su instalación, que según se conoció este sábado, será el 3 de agosto, el mismo día en que iniciará el cese al fuego bilateral. Ahí empezará la primera fase llamada diseño de participación, que terminará en febrero del 2024 con un encuentro nacional en el que presentará al país los resultados del trabajo.

Por el Gobierno, los delegados de ese comité son el senador Iván Cepeda, el coronel (r) Álvaro Matallana, la lideresa indígena Dayana Domicó, la dirigente política Nigeria Rentería y el experto medioambientalista Rodrigo Botero. Por parte del ELN, Aureliano Carbonell, Consuelo Tapias, Mauricio Iguarán, Claudia Rodríguez y Juan Carlos Cuéllar. El evento tuvo receso y almuerzo en el mismo lugar.

El comité deberá coordinar 15 encuentros nacionales que se realizarán con trabajadores; campesinos; mujeres; pueblos indígenas; ambientalistas; comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras; pueblo Rrom; procesos urbanos; estudiantes; jóvenes; gremios; población carcelaria; trabajadores informales; niños, niñas y adolescentes; y población en condición de discapacidad.

Se propuso que estos encuentros se realizaran entre el 1 de septiembre al 31 de octubre de 2023, tener una duración de dos días cada uno y contar con la participación de 150 personas.

También se harán nueve encuentros regionales que tendrán que ejecutarse entre el 1 de noviembre al 15 de diciembre de 2023, con una duración de dos días cada encuentro y contar con la participación entre 150 y 200 personas.

Estos encuentros tendrán lugar en las regiones del Litoral Pacífico, Suroriente, Nororiente, Orinoquía, Amazonía, Caribe, Centro, Eje Cafetero y Antioquia.

* Nota de la editora: Esta nota fue publicada el viernes 11 de agosto, pero tuvo un cambio el sábado 12 de agosto. Se agregó información enviada por la Oficina del Alto Comisionado sobre los sectores sociales que participarían.