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La búsqueda de desaparecidos será otro de los ejes claves del proceso de co-construcción de paz con Comuneros del Sur, el frente que se separó del ELN para empezar unos diálogos independientes con el Gobierno Nacional.
La apuesta quedó formalizada en un acuerdo conocido este jueves, en el que las partes se comprometen a facilitar los mecanismos para contribuir con el hallazgo de estas personas y facilitar que las entidades encargadas de estas tareas puedan adelantar acciones en el departamento de Nariño, donde opera la estructura ilegal.
De hecho, en el primer punto del acuerdo, Comuneros “se compromete a asegurar que las entidades, instituciones y familiares que buscan a las personas desaparecidas puedan realizar su labor con todas las garantías necesarias, facilitando su trabajo a través de actividades concertadas en el territorio”.
¿Cómo funcionará el equipo de búsqueda de desaparecidos?
El punto que más llama la atención es la conformación de un equipo de búsqueda con participación de los miembros del grupo armado.
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“La delegación de Comuneros del Sur conformará un equipo de diez personas que dinamizará el proceso de búsqueda de personas dadas por desaparecidas. Este equipo contará con una persona encargada de la comunicación y articulación con la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas (UBPD), a través de al Oficina del Consejero Comisionado de Paz”, informaron las partes.
Aunque con diferencias, se trata de una apuesta similar a la iniciada por excombatientes de las FARC que, en el marco de su compromiso tras dejar las armas, están trabajando junto a la UBPD para recopilar información, identificar lugares de inhumación y acompañar las labores de búsqueda.
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En el caso de Comuneros, la UBPD llevará acabo una capacitación teórico-práctica en la que “se concertarán acciones específicas que permitirán un ejercicio colectivo de búsqueda, asegurando así que el equipo esté debidamente preparado para contribuir de manera efectiva a este proceso vital”.
Búsqueda como medida temprana de reparación, ¿un adelanto a una apuesta de justicia transicional?
El tercer punto del acuerdo entre el Gobierno y el antiguo frente del ELN señala que estas acciones podrán ser tenidas en cuenta como “medidas tempranas de reparación”.
Se trata de una salvedad clave de cara a un eventual proceso de justicia transicional con este grupo.
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Hasta ahora, las partes no han definido este tema, que es crucial en cualquier proceso de paz. Sin embargo, como le contó a Colombia+20 el jefe negociador del Gobierno en esta mesa, Carlos Erazo, ya se han puesto sobre la mesa algunas opciones para el tratamiento jurídico de los combatientes si se firma un acuerdo que lleve a la desmovilización de Comuneros del Sur.
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En ese escenario, lo que se adelante en materia de búsqueda y otras acciones que garanticen los derechos de las víctimas podría ser tenido en cuenta por el mecanismo de justicia que se defina, como ya ocurre en el caso de las FARC con la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).
Por ejemplo, aunque la JEP aún no ha dictado sus primeras sentencias contra los exguerrilleros procesados, varios de ellos han iniciado de forma anticipada los llamados TOAR (trabajos, obras o actividades con contenido reparador- restaurador).
De otro lado, Comuneros del Sur se comprometió a respetar el Derecho Internacional Humanitario y darle garantías al Comité Internacional de al Cruz Roja (CICR) para que circule libremente en todo el territorio bajo su control y brinde atención humanitaria.
“Con la firma de este segundo acuerdo, enviamos un mensaje de esperanza alas víctimas y a toda la sociedad. Este es un paso significativo en nuestro camino hacia al paz, que busca sanar las heridas del pasado y construir un futuro donde la dignidad y la verdad prevalezcan”, informaron las partes en el comunicado.
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