Aprobado quedó un proyecto de ley que apunta a convertirse en una importante herramienta para impulsar la actividad deportiva en los departamentos y municipios del país. Se trata de la iniciativa que faculta a las asambleas departamentales y los concejos municipales y distritales para promover la creación de una tasa pro-deporte y recreación, con lo cual las regiones podrían recaudar, en promedio, $15.000 millones y favorecer a unos 6.000 deportistas en todo el país.
Esta iniciativa ha generado expectativa en las administraciones departamentales y municipales, porque, justamente, por la falta de una autorización del Congreso, se han caído varias normas encaminadas a promover el deporte en las regiones. De hecho, en días recientes, el Consejo de Estado anuló una ordenanza expedida por la Asamblea de Santander que buscaba recaudar dineros para el deporte a través de una contribución que se cobraba a los usuarios de los moteles y residencias.
El proyecto de ley, cuya autora fue la congresista del partido de la U, Norma Hurtado Sánchez, autoriza a las asambleas y concejos a implementar una fórmula viable de apoyo a la promoción deportiva, la educación física y la recreación, desde niños a adultos, y también entre la población discapacitada. La iniciativa también aspira a que haya recursos para encontrar nuevos talentos, entrenadores y a promover el alto rendimiento en prácticas convencionales y paralímpicas.
La idea es que la tasa pro-deporte que se reglamente en los departamentos o municipios no pueda exceder el 2.5% del valor gravado y que las contralorías se encarguen de la vigilancia de esos recursos administrados por los respectivos entes territoriales. El proyecto de ley, según su autora, está enmarcado en el artículo 52 de la Carta Política, que exalta la práctica deportiva, y la ley 181 de 1995, que desarrolla el derecho al deporte, la recreación y la educación física.
En la actualidad, en muchas regiones del país, la juventud está expuesta a múltiples riesgos. El asedio de los grupos ilegales, la deserción escolar, la delincuencia o la droga. Si se fortalece la práctica masiva del deporte, no solo se combaten estos escenarios, sino que se contribuye a la salud física. El proyecto resalta una conclusión de la Organización Mundial de la Salud: “la inactividad física es el cuarto factor de riesgo más importante de mortalidad mundial”.
A partir del año 2000, el deporte en Colombia hace parte del gasto público, pero los departamentos y municipios siempre han tenido la dificultad de destinar recursos para promover el deporte. Esa premisa fue la que originó el proyecto que fue aprobado en primer debate en la Cámara en mayo de 2019, y en la plenaria de la misma corporación en noviembre del mismo año. Después de su paso por la Comisión Tercera del Senado sin contratiempo, obtuvo el aval de la plenaria del Senado.
La autora del proyecto, Norma Hurtado Sánchez observó que la tasa pro-deporte permitirá incentivar los semilleros deportivos del país, y extender las prácticas deportivas a niños, adolescentes y población discapacitada, pues la herramienta legal deja posibilidades para que las asambleas y los concejos municipales y distritales queden habilitados para buscar recursos. “Es una forma de seguir apoyando a los medallistas, no solo del Valle sino de todo el país, que son orgullo nacional”.
A su vez, el ponente del proyecto aprobado en el Senado, Andrés García Zuccardi, observó que ahora solo restan unos trámites de conciliación entre el Senado y la Cámara para que pase a sanción presidencial. El congresista destacó que la ley tasa pro-deporte y recreación llena un vacío legal y permitirá fortalecer los planes de recreación a nivel territorial y, de paso, a estimular el desarrollo de las ligas creadas para incentivar las diferentes disciplinas deportivas.