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En medio de las conversaciones para la esperada reforma pensional, que según el Gobierno se presentará el 16 de marzo, las centrales obreras presentaron su propuesta la semana pasada. Básicamente, quieren que el régimen obligatorio sea administrado por Colpensiones y que las AFP se encarguen, solamente, de un régimen complementario de ahorro voluntario.
La propuesta también incluye una renta básica para adultos mayores de 65 años sin pensión y que las pensiones incrementen según el dato más alto entre la inflación y el salario mínimo.
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“Si bien apunta a un propósito loable que es aumentar el número de personas con ingreso para la vejez, conlleva una serie de implicaciones sumamente costosas y que generarían más problemas que soluciones”, aseguró la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones (Asofondos) en un comunicado.
Según el gremio, la propuesta no tiene en cuenta el fenómeno del envejecimiento poblacional, un factor importante en cualquier reforma, especialmente en la que buscan las centrales obreras, teniendo en cuenta que toda la población pasaría a Colpensiones, un sistema de reparto.
Santiago Montenegro, presidente de Asofondos, asegura que actualmente hay cuatro trabajadores por cada adulto mayor, pero en 30 años serán menos de la mitad. Por eso, sostiene que los recursos serán insuficientes para pagar las mesadas pensionales.
Además, según las AFP, la propuesta de los sindicatos de reducir las semanas cotizadas exigidas para la pensión, dejando en 800 el requisito, aumentaría la cobertura del sistema en un 35 %, pero no tiene en cuenta la equidad del sistema ni su sostenibilidad fiscal.
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Los cálculos del área de Estudios Económicos del gremio indican que el pasivo pensional casi se triplicaría, llegando a niveles del 275 % del PIB, cerca de $3.600 billones.
“Pone en entredicho la sostenibilidad financiera y crea una verdadera bomba pensional. En un país donde ocho de diez trabajadores no se pensionan, donde un trabajador en promedio al llegar a edad de pensión solo logra 500 semanas cotizadas, resulta inaceptable que recursos públicos se dirijan a quienes tienen mayores privilegios”, agrega Montenegro.
El dirigente gremial afirma que, actualmente, un subsidio pensional en el régimen público puede llegar hasta unos $1.800 millones, recursos con los que se podría dar una renta vitalicia por más de $332.000 a 19 adultos mayores.
Asofondos se mantiene en que esta propuesta no permitiría enfrentar el envejecimiento poblacional porque acaba con el ahorro. Si esta propuesta prospera, dice el gremio, “más temprano que tarde no habrá más remedio que hacer ajustes: subir la edad, subir las cotizaciones, reducir las pensiones y aumentar los años de cotización”.
La propuesta del Gobierno
Por ahora, seguirá la discusión para construir la reforma pensional. Lo primero que hay que decir es que todavía falta conocer muchos detalles para analizar a fondo las implicaciones, ventajas y desventajas de la propuesta. Lo segundo es que el documento tiene que radicarse ante el Congreso y allí puede sufrir muchos cambios.
De acuerdo con las declaraciones que ha dado el presidente Gustavo Petro y su gabinete, se apostará por un sistema de pilares. En el pilar solidario se entregarían $500.000 a los adultos mayores que no tienen pensión. En el pilar contributivo, todas las personas cotizarían los primeros cuatro salarios mínimos en Colpensiones, quienes ganan más de esta cifra cotizarían los primeros cuatro en Colpensiones y el dinero restante en alguna de las Administradoras de Fondos de Pensiones.
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Lo que ha propuesto Asofondos
El gremio ha propuesto que en el pilar contributivo existan AFP públicas y privadas y ampliar Colombia Mayor para cubrir la línea de pobreza. Santiago Montenegro, presidente del gremio, asegura que la reforma pensional debe ser sostenible en el tiempo y basarse en estudios técnicos.
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