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Balance del Invías: ¿millonarios compromisos y poca ejecución?

A pesar de las inversiones por $4,4 billones, el Instituto Nacional de Vías enfrenta revela una baja ejecución presupuestal de solo 37,33 % del presupuesto de 2024.

22 de noviembre de 2024 - 02:51 p. m.
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El Instituto Nacional de Vías (Invías) presentó su balance de gestión 2024 en Guayabetal, Cundinamarca, destacando inversiones que superaron los $4,4 billones, destinadas a fortalecer la infraestructura vial, fluvial y férrea del país.

“Con resiliencia hemos avanzado en proyectos con los que generamos conectividad en las regiones más apartadas”, dijo Juan Carlos Montenegro, director de la entidad.

La entidad ejecutó proyectos clave en vías nacionales, mejoramiento de carreteras secundarias y terciarias, y conexión fluvial para comunidades apartadas, mientras atendió emergencias en todo el territorio colombiano.

Sin embargo, el Portal de Transparencia Económica del Ministerio de Hacienda refleja deficiencias en el balance. Por ejemplo, la apropiación vigente, es decir, el monto total de recursos asignados a la entidad, es de $4,53 billones desde el Presupuesto General de la Nación, con una ejecución de 37,33 %.

Esto sugiere que no todo el presupuesto asignado ha sido ejecutado, sino solo $4 de $10 del presupuesto de 2024; es decir, $1,69 billones de los $4,53 billones disponibles.

Asimismo, los compromisos de $3,98 billones son altos en comparación con la ejecución del 37,33 %. Esto podría indicar que, aunque se han comprometido recursos, no se han desembolsado o ejecutado en su totalidad, lo que puede afectar la percepción de eficiencia y transparencia.

A pesar de esto, las cifras del Portal de Transparencia detallan un balance “positivo” en las obligaciones ($1,69 billones) y los pagos ($1,67 billones). Pero el lastre de la ejecución general sugiere que hay muchos recursos comprometidos y pocos efectivamente ejecutados.

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Infraestructura vial

Durante este año, Invías destinó $2,38 billones para la gestión integral y el mantenimiento de 4.087 kilómetros de vías en corredores estratégicos:

  • Villagarzón – San José del Fragua.
  • La Dorada – Sonsón (Vías del Renacimiento).
  • Troncal Central del Norte (Duitama – Pamplona).
  • Plato – Tenerife.
  • Troncal de la Orinoquía.
  • Santa Lucía – Moñitos.

Estas obras se ejecutaron bajo los programas Legalidad, Reactivación 2.0 y Concluir, priorizando la conectividad en regiones apartadas y fortaleciendo las redes viales existentes.

Por otro lado, a través del programa Colombia Avanza, el Invías adjudicó cinco proyectos y cuatro consultorías que benefician a siete departamentos y ocho municipios. Estas intervenciones buscan mejorar la movilidad en carreteras secundarias y terciarias, fundamentales para el desarrollo regional.

Finalmente, el programa Caminos Comunitarios de la Paz Total consolidó 1.100 convenios en 379 municipios de 31 departamentos, beneficiando a comunidades indígenas, afrodescendientes, raizales y organismos comunales. Además, se concluyeron 800 convenios de la vigencia 2023.

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Conexión fluvial: nuevos muelles y dragados

En infraestructura fluvial, Invías invirtió $42.000 millones en:

  • Construcción de 13 muelles fluviales.
  • Mejoras en dos muelles existentes.
  • Dragados en los canales de Bocas de Atrato, Coquito y Matuntugo.

Estas obras mejoraron la conectividad en zonas donde el transporte fluvial es el único medio disponible.

Fortalecimiento férreo y portuario

En el ámbito férreo y marítimo, se realizaron:

  • Mantenimiento y restauración de estaciones férreas en Ambalema, Honda, Neiva, Suárez (Cauca) y Bagazal (Cundinamarca).
  • Dragado de mantenimiento en el puerto de Tumaco, clave para la competitividad portuaria.

Ahora bien, la inversión en el mejoramiento del sistema férreo tiene recursos asignados por $20.359 millones, de los cuales solo se ha ejecutado 5,32 %, según el Portal de Transparencia. Aunque se refleja, de nuevo, compromisos mediante contratos u acuerdos por $20.222 millones; es decir, falta mayor ejecución presupuestal.

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Atención a emergencias

Invías desplegó recursos por $406.000 millones para atender 500 emergencias en el territorio nacional, priorizando vías afectadas por deslizamientos, inundaciones y fallas estructurales.

Innovación y monitoreo vehicular

Con una inversión de $37.000 millones, Invías implementó sistemas de monitoreo para detectar 26 millones de vehículos y procesar 150 millones de datos, optimizando la seguridad y eficiencia en la red vial nacional.

Estructuración de proyectos

La entidad avanzó en 175 procesos de estructuración y desarrolló 39 estudios, de los cuales 25 están en fase 3. También lideró un concurso público para designar 26 directores territoriales, con 1.216 postulantes admitidos.

Proyección para 2025

En el marco de la Contribución Nacional de Valorización, Invías socializó proyectos en los departamentos de Atlántico y Bolívar, enfocados en el corredor Cartagena-Barranquilla-Circunvalar de la Prosperidad.

Estas acciones, junto con la continuidad de los programas vigentes, buscan mantener la sostenibilidad de la infraestructura nacional y reforzar la conectividad en las regiones más apartadas del país.

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