Conjunto de expertos piden que se ajuste la reforma pensional
Aunque coinciden en que la reforma “apunta en la dirección correcta”, hay una serie de elementos que deberían ser ajustados si se busca que el sistema pensional sea sostenible y equitativo con el paso de las décadas.
Un documento firmado por 18 expertos, entre los que figuran exdirectores del Departamento Nacional de Planeación (DNP), exministros de Hacienda, académicos y exviceministros de trabajo, indican a la opinión pública los cambios que debería tener la reforma pensional.
El vocero de esta iniciativa es Luis Fernando Mejía, quien es el director ejecutivo de Fedesarrollo y exdirector del DNP. En el comunicado se lee que el conjunto de expertos considera que la propuesta de reforma apunta en la dirección correcta, pues aborda necesidades como el aumento de la cobertura, la eliminación de los tratamientos inequitativos entre personas con iguales condiciones y la considerable reducción de los subsidios en el régimen de prima media.
Para los firmantes* del documento también se destaca el hecho de que se pretenda crear un pilar solidario, mediante el cual se brindará un ingreso cercano a los $224.000 a los adultos mayores que no cumplen con los requisitos para lograr una pensión.
No obstante, consideran que la propuesta del gobierno puede mejorar en varios aspectos. El primero de estos es que el pilar de prima media debe reducirse a los tres salarios mínimos.
Lea también: Lo que le hace falta a Colpensiones para estar a la altura de la reforma pensional
“El envejecimiento acelerado de la población colombiana hace cada vez más difícil la sostenibilidad de los sistemas de prima media o de reparto, que financian la mesada de los actuales pensionados con las cotizaciones de los jóvenes. Con la rápida transición demográfica, los jóvenes cada vez van a ser una porción menor frente a la población en edad de retiro. Además, la reducción del umbral disminuye aún más los subsidios públicos a personas de ingresos medios y altos, aumentando la progresividad de la reforma”, argumentan.
Los firmantes también recomiendan que los descuentos de semanas a mujeres vuelvan al modelo que se propuso en un primer momento, es decir, que se les reduzca 50 semanas de cotización por cada hijo y hasta por tres hijos. Consideran que con el modelo actual, en donde se brinda 300 semanas, cada mujer tendría que cotizar solo 19 años para una pensión que podría ser por 29 años. Esto es algo que califican como insostenible y por lo tanto debe revisarse.
Una tercera recomendación es que el esquema de transición se mantenga en 1.000 semanas, como ya lo había propuesto el Gobierno en la radicación de la reforma. Este también debería estar acompañado por un requisito mínimo de edad, que debería ser de 10 años menos a la edad de pensión.
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“Cuanto más generoso sea el régimen de transición, más tiempo tardarán en darse los efectos positivos de esta reforma, especialmente en la eliminación de los cuantiosos subsidios públicos a las personas de ingresos altos. Hoy, el 20 % de más altos ingresos recibe el 54 % de los subsidios, una injusticia que hay que corregir con la mayor brevedad”, detallan.
Sumado a lo anterior también se propone que se fortalezca la gobernanza del fondo de ahorro. Para esto se necesita, según los expertos, un diseño institucional de primer nivel que cuente con experticia e independencia para diseñar los criterios de administración del fondo, que debería estar liderado por el Ministerio de Hacienda. No es claro cómo se daría esa independencia que proponen siendo que el mismo estaría subordinado por la cartera de Hacienda.
Para los firmantes, el que se implementen estos ajustes garantizarían en gran medida que el nuevo modelo de pensiones que se plantea para el país resuelva los vacíos que manifiesta el actual. Aunque coinciden que son más los aspectos en los que se podría trabajar, estos son los de mayor incidencia.
*Esta es la lista de firmantes:
Armando Montenegro (exdirector del DNP)
Catalina Crane (exviceministra de Hacienda)
Cecilia López (exdirectora del DNP)
Eduardo Lora(exdirector de Fedesarrollo)
Luis Fernando Alarcón (exministro de Hacienda)
Luis Fernando Mejía (exdirector del DNP)
José Antonio Ocampo (exministro de Hacienda)
Juan Camilo Restrepo (exministro de Hacienda)
Juan Carlos Echeverry (exministro de Hacienda)
Juan Pablo Córdoba (exdirector de Crédito Público)
Juan Pablo Zárate (exviceministro de Hacienda)
Marcela Eslava (académica)
María Mercedes Cuéllar (exdirectora del DNP)
Mauricio Cárdenas (exministro de Hacienda)
Mauricio Olivera (exviceministro de Trabajo)
Oliver Pardo (académico)
Rudolf Hommes (exministro de Hacienda)
Ximena Cadena (exviceministra de Hacienda)
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Un documento firmado por 18 expertos, entre los que figuran exdirectores del Departamento Nacional de Planeación (DNP), exministros de Hacienda, académicos y exviceministros de trabajo, indican a la opinión pública los cambios que debería tener la reforma pensional.
El vocero de esta iniciativa es Luis Fernando Mejía, quien es el director ejecutivo de Fedesarrollo y exdirector del DNP. En el comunicado se lee que el conjunto de expertos considera que la propuesta de reforma apunta en la dirección correcta, pues aborda necesidades como el aumento de la cobertura, la eliminación de los tratamientos inequitativos entre personas con iguales condiciones y la considerable reducción de los subsidios en el régimen de prima media.
Para los firmantes* del documento también se destaca el hecho de que se pretenda crear un pilar solidario, mediante el cual se brindará un ingreso cercano a los $224.000 a los adultos mayores que no cumplen con los requisitos para lograr una pensión.
No obstante, consideran que la propuesta del gobierno puede mejorar en varios aspectos. El primero de estos es que el pilar de prima media debe reducirse a los tres salarios mínimos.
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“El envejecimiento acelerado de la población colombiana hace cada vez más difícil la sostenibilidad de los sistemas de prima media o de reparto, que financian la mesada de los actuales pensionados con las cotizaciones de los jóvenes. Con la rápida transición demográfica, los jóvenes cada vez van a ser una porción menor frente a la población en edad de retiro. Además, la reducción del umbral disminuye aún más los subsidios públicos a personas de ingresos medios y altos, aumentando la progresividad de la reforma”, argumentan.
Los firmantes también recomiendan que los descuentos de semanas a mujeres vuelvan al modelo que se propuso en un primer momento, es decir, que se les reduzca 50 semanas de cotización por cada hijo y hasta por tres hijos. Consideran que con el modelo actual, en donde se brinda 300 semanas, cada mujer tendría que cotizar solo 19 años para una pensión que podría ser por 29 años. Esto es algo que califican como insostenible y por lo tanto debe revisarse.
Una tercera recomendación es que el esquema de transición se mantenga en 1.000 semanas, como ya lo había propuesto el Gobierno en la radicación de la reforma. Este también debería estar acompañado por un requisito mínimo de edad, que debería ser de 10 años menos a la edad de pensión.
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“Cuanto más generoso sea el régimen de transición, más tiempo tardarán en darse los efectos positivos de esta reforma, especialmente en la eliminación de los cuantiosos subsidios públicos a las personas de ingresos altos. Hoy, el 20 % de más altos ingresos recibe el 54 % de los subsidios, una injusticia que hay que corregir con la mayor brevedad”, detallan.
Sumado a lo anterior también se propone que se fortalezca la gobernanza del fondo de ahorro. Para esto se necesita, según los expertos, un diseño institucional de primer nivel que cuente con experticia e independencia para diseñar los criterios de administración del fondo, que debería estar liderado por el Ministerio de Hacienda. No es claro cómo se daría esa independencia que proponen siendo que el mismo estaría subordinado por la cartera de Hacienda.
Para los firmantes, el que se implementen estos ajustes garantizarían en gran medida que el nuevo modelo de pensiones que se plantea para el país resuelva los vacíos que manifiesta el actual. Aunque coinciden que son más los aspectos en los que se podría trabajar, estos son los de mayor incidencia.
*Esta es la lista de firmantes:
Armando Montenegro (exdirector del DNP)
Catalina Crane (exviceministra de Hacienda)
Cecilia López (exdirectora del DNP)
Eduardo Lora(exdirector de Fedesarrollo)
Luis Fernando Alarcón (exministro de Hacienda)
Luis Fernando Mejía (exdirector del DNP)
José Antonio Ocampo (exministro de Hacienda)
Juan Camilo Restrepo (exministro de Hacienda)
Juan Carlos Echeverry (exministro de Hacienda)
Juan Pablo Córdoba (exdirector de Crédito Público)
Juan Pablo Zárate (exviceministro de Hacienda)
Marcela Eslava (académica)
María Mercedes Cuéllar (exdirectora del DNP)
Mauricio Cárdenas (exministro de Hacienda)
Mauricio Olivera (exviceministro de Trabajo)
Oliver Pardo (académico)
Rudolf Hommes (exministro de Hacienda)
Ximena Cadena (exviceministra de Hacienda)
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