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El gobierno, Colpensiones y los fondos privados de pensiones están trabajando para poner a andar el nuevo sistema de pilares que creó la reforma pensional, aprobada el año pasado en el Congreso.
Le respondemos tres preguntas clave sobre la iniciativa.
1. ¿Cuándo entra en vigencia la reforma pensional?
El nuevo sistema pensional se pondrá en marcha el 1° de julio de 2025.
El número de semanas que tenga cotizadas hasta el 30 de junio de 2025 (un día antes de que entre en vigencia la ley) define si queda en el régimen de transición, es decir, con las reglas de la Ley 100 de 1993, o si pasa al nuevo sistema.
- Los hombres que tengan 900 semanas cotizadas o más se quedan en el régimen actual, los que tengan menos pasan al nuevo sistema.
- A las mujeres que tengan 750 semanas cotizadas o más se les seguirá aplicando la Ley 100 de 1993, las que tengan menos pasan al nuevo sistema.
2. ¿Cuáles son los cuatro pilares?
- Pilar solidario: las personas mayores, a los 65 años hombres y 60 años mujeres, en condición de pobreza que no logren tener una pensión y los hombres mayores de 55 años y mujeres mayores de 50 años que poseen una pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50 % y no tienen una fuente de ingresos, recibirán una renta básica que corresponderá, como mínimo, a la línea de pobreza extrema.
- Pilar semicontributivo: los hombres mayores de 65 años y las mujeres mayores de 60 años que hayan cotizado entre 300 y menos de 1.000 semanas recibirán una renta vitalicia:
- Si es beneficiario del pilar solidario, las cotizaciones en Colpensiones se ajustarán por inflación y se le sumará lo ahorrado en los fondos privados.
- Si no es beneficiario del pilar solidario, las cotizaciones hechas en Colpensiones se ajustarán por inflación, se aumentarán un 3 % y habrá un subsidio equivalente al 20 % para los hombres y al 30 % para las mujeres, más lo ahorrado en los fondos privados.
- Pilar contributivo: todos los afiliados cotizarán en Colpensiones hasta por 2,3 salarios mínimos y de ahí en adelante en una Administradora del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI).
- Pilar de ahorro voluntario: para quienes quieran hacer ahorros extras para su pensión.
¿Cómo va la implementación de la reforma?
Hasta ahora, se han expedido dos decretos reglamentarios. El primero estableció la ventana de traslado (que permite, hasta julio de 2026, que las personas que están a menos de 10 años de la edad de pensión y quedan en la transición, mujeres con más de 750 semanas y hombres con más de 900 semanas, se puedan trasladar entre Colpensiones y los fondos privados).
El segundo definió los requisitos para las ACCAI, que recibirán y administrarán las cotizaciones por encima de 2,3 salarios mínimos ($3.274.050 en 2025). Además de los cuatro fondos privados, ya hay una ACCAI pública, Positiva Seguros.
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El Decreto Único Reglamentario de la reforma pensional, que fija la columna vertebral de la iniciativa, y el decreto que contiene las normas que se aplicarán al fondo de ahorro del pilar contributivo, que será administrado por el Banco de la República, estuvieron para comentarios, pero todavía no se han expedido.
Todavía hay incertidumbre por la decisión que tomará la Corte Constitucional sobre la demanda de la senadora Paloma Valencia, del Centro Democrático ―quien argumenta que hubo vicios en el trámite legislativo, en pocas palabras, por el “pupitrazo” en la plenaria de la Cámara de Representantes―.
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