Cámara y Senado aprueban sin cambios el Presupuesto General de la Nación para 2023
Las plenarias fueron simultáneas en Senado y Cámara. Los congresistas aprobaron el proyecto del presupuesto, que contempla un monto de $405 billones.
El proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2023 fue aprobado y finalizó, así, su paso por el Congreso de la República este martes 18 de octubre, el plazo máximo era el jueves 20 de octubre.
En total, el presupuesto contempla un monto de $405 billones, lo que implica un crecimiento de $14 billones frente a la cifra inicial, con la que llegó al Congreso el proyecto.
Como el proyecto pasó sin cambios en la ponencia inicial, tanto en Cámara como en Senado, no es necesario que se haga una conciliación entre estas.
Lea: Senado aprueba el Presupuesto General de la Nación 2023, falta la Cámara.
Fluyó la discusión en Senado
La ponencia del Senado, en principio buscaba modificar dos artículos que fueron aprobados durante el primer debate del presupuesto (42 y 68). También había siete artículos nuevos: 96, 97, 98, 99, 100, 101 y 102. El resto mantuvieron la redacción original.
Uno de los artículos nuevos que más generó revuelo fue el 97, que es “un espaldarazo muy importante al Icetex” y le va a permitir usar “los recursos inactivos, inferiores a 12 millones. Esto va a servir para apalancar créditos directos para cumplir con la meta de educación superior”, aseguró el ponente John Jairo Roldán, del partido Liberal. Esto no hace que los dueños del dinero pierdan su derecho a él.
Mientras que el 98 tiene que ver con la infraestructura del gas licuado de petróleo. El 99 hace referencia al apoyo al déficit de los sistemas de transporte público. Y el 100 le permite a los departamentos y municipios destinar hasta el 15 % de sus recursos del Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana para temas carcelarios.
El 101 es un trazado presupuestal para la equidad de población étnica y racial. Por último, el artículo 102 le permite a la dirección de la Cámara de Representantes para que se encargue del transporte de los representantes.
De los 103 artículos que componían el proyecto del presupuesto, 97 no tenían ninguna proposición. Los qué sí eran el 2, 41, 42, 56, 73 y 92. Al final de la discusión, todas estas o se retiraron para quedar como constancia o fueron rechazadas mediante la votación de los senadores.
La aprobación de los demás artículos, tal y como estaban en la ponencia inicial, no tuvo mayores complicaciones y pasaron con una amplia mayoría. La última votación para aprobar el Presupuesto General de la Nación fue sobre las 7:00 p. m. y pasó con 71 votos a favor y 7 en contra.
La Cámara se demoró, pero aprobó
Aunque la Cámara de Representantes inició la plenaria del presupuesto antes que el Senado, fue la última en aprobar el PGN 2023.
Inicialmente, se aprobó la ponencia con sus 103 artículos y se votaron favorablemente aquellos sin proposiciones. Pero se suspendió después de que se reabriera el debate sobre el informe de la ponencia y tras casi tres horas de discusión, la aprobaron de nuevo.
Superado este punto, se votaron y aprobaron los artículos sin proposiciones y después hicieron lo propio con los restantes (el 7,61, 62, 77, 81, 93, 97 y 98), gracias a que las proposiciones fueron dejadas como constancias.
La plenaria de la Cámara también aprobó sin cambios los artículos 42, 86, 99 y 102. El artículo 42, que establece el recurso del Fonpet, fue motivo de controversia: la congresista Piedad Correal realizó una proposición darle libertad a los municipios de los recursos del Fonpet.
Sin embargo, los ponentes criticaron esta proposición argumentando que en el artículo original los alcaldes ya tienen esta potestad. La proposición se cayó en una primera instancia. Pero se revivió luego de un fuerte debate por falta de garantías. Pero la propuesta se volvió a hundir en la segunda votación.
Posteriormente, se aprobó sin cambios el artículo 2 que es la distribución de los recursos del PGN 2023. Algunos congresistas propusieron adicionar más recursos a la cartera de ambiente, sin embargo, lo dejaron como constancia para la posterior discusión de la adición presupuestal.
Finalmente, se aprobó la vigencia que está contemplada en el artículo 103. De este modo, sobre las 11 p. m. el proyecto del Presupuesto General de la Nación para 2023 recibió luz verde tanto de Cámara y Senado.
Le puede interesar: Hagamos cuentas: así va el proyecto de Presupuesto General de la Nación
Los cambios que llegaron a las plenarias
Entre la presentación del proyecto y su primer debate del PGN 2023, el rubro de funcionamiento creció casi $3 billones. Sin embargo, entre las comisiones y la ponencia para las plenarias, hubo una baja de $194.000 millones en este mismo renglón.
El otro gran cambio es que, en el lado de la inversión, la iniciativa contó con dos inyecciones de recursos por un valor total por más de $11 billones.
Los principales cambios en esta segunda etapa de discusión (entre los debates en comisiones y la construcción de la ponencia para las plenarias) son de reasignación de recursos entre algunos sectores y prioridades. Aunque el monto total no se modificó en esta ni en ninguna de las etapas.
Entre las modificaciones más destacadas estuvo el presupuesto para apoyar a los sistemas de transporte masivo de algunas de las principales ciudades del país, por un valor de $700.000 millones. También se incrementaron $50.000 millones para el sector Deporte, así como $100.000 para infraestructura educativa.
También vale destacar que se concertó una asignación de $825.000 millones más para el sector Transporte, especialmente para el rubro de vías terciarias. Y se sumaron dos billones de pesos para el renglón de la agricultura.
El único aspecto que no fue modificado fue el servicio de la deuda, que se mantuvo en los $77,9 billones.
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El proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2023 fue aprobado y finalizó, así, su paso por el Congreso de la República este martes 18 de octubre, el plazo máximo era el jueves 20 de octubre.
En total, el presupuesto contempla un monto de $405 billones, lo que implica un crecimiento de $14 billones frente a la cifra inicial, con la que llegó al Congreso el proyecto.
Como el proyecto pasó sin cambios en la ponencia inicial, tanto en Cámara como en Senado, no es necesario que se haga una conciliación entre estas.
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Fluyó la discusión en Senado
La ponencia del Senado, en principio buscaba modificar dos artículos que fueron aprobados durante el primer debate del presupuesto (42 y 68). También había siete artículos nuevos: 96, 97, 98, 99, 100, 101 y 102. El resto mantuvieron la redacción original.
Uno de los artículos nuevos que más generó revuelo fue el 97, que es “un espaldarazo muy importante al Icetex” y le va a permitir usar “los recursos inactivos, inferiores a 12 millones. Esto va a servir para apalancar créditos directos para cumplir con la meta de educación superior”, aseguró el ponente John Jairo Roldán, del partido Liberal. Esto no hace que los dueños del dinero pierdan su derecho a él.
Mientras que el 98 tiene que ver con la infraestructura del gas licuado de petróleo. El 99 hace referencia al apoyo al déficit de los sistemas de transporte público. Y el 100 le permite a los departamentos y municipios destinar hasta el 15 % de sus recursos del Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana para temas carcelarios.
El 101 es un trazado presupuestal para la equidad de población étnica y racial. Por último, el artículo 102 le permite a la dirección de la Cámara de Representantes para que se encargue del transporte de los representantes.
De los 103 artículos que componían el proyecto del presupuesto, 97 no tenían ninguna proposición. Los qué sí eran el 2, 41, 42, 56, 73 y 92. Al final de la discusión, todas estas o se retiraron para quedar como constancia o fueron rechazadas mediante la votación de los senadores.
La aprobación de los demás artículos, tal y como estaban en la ponencia inicial, no tuvo mayores complicaciones y pasaron con una amplia mayoría. La última votación para aprobar el Presupuesto General de la Nación fue sobre las 7:00 p. m. y pasó con 71 votos a favor y 7 en contra.
La Cámara se demoró, pero aprobó
Aunque la Cámara de Representantes inició la plenaria del presupuesto antes que el Senado, fue la última en aprobar el PGN 2023.
Inicialmente, se aprobó la ponencia con sus 103 artículos y se votaron favorablemente aquellos sin proposiciones. Pero se suspendió después de que se reabriera el debate sobre el informe de la ponencia y tras casi tres horas de discusión, la aprobaron de nuevo.
Superado este punto, se votaron y aprobaron los artículos sin proposiciones y después hicieron lo propio con los restantes (el 7,61, 62, 77, 81, 93, 97 y 98), gracias a que las proposiciones fueron dejadas como constancias.
La plenaria de la Cámara también aprobó sin cambios los artículos 42, 86, 99 y 102. El artículo 42, que establece el recurso del Fonpet, fue motivo de controversia: la congresista Piedad Correal realizó una proposición darle libertad a los municipios de los recursos del Fonpet.
Sin embargo, los ponentes criticaron esta proposición argumentando que en el artículo original los alcaldes ya tienen esta potestad. La proposición se cayó en una primera instancia. Pero se revivió luego de un fuerte debate por falta de garantías. Pero la propuesta se volvió a hundir en la segunda votación.
Posteriormente, se aprobó sin cambios el artículo 2 que es la distribución de los recursos del PGN 2023. Algunos congresistas propusieron adicionar más recursos a la cartera de ambiente, sin embargo, lo dejaron como constancia para la posterior discusión de la adición presupuestal.
Finalmente, se aprobó la vigencia que está contemplada en el artículo 103. De este modo, sobre las 11 p. m. el proyecto del Presupuesto General de la Nación para 2023 recibió luz verde tanto de Cámara y Senado.
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Los cambios que llegaron a las plenarias
Entre la presentación del proyecto y su primer debate del PGN 2023, el rubro de funcionamiento creció casi $3 billones. Sin embargo, entre las comisiones y la ponencia para las plenarias, hubo una baja de $194.000 millones en este mismo renglón.
El otro gran cambio es que, en el lado de la inversión, la iniciativa contó con dos inyecciones de recursos por un valor total por más de $11 billones.
Los principales cambios en esta segunda etapa de discusión (entre los debates en comisiones y la construcción de la ponencia para las plenarias) son de reasignación de recursos entre algunos sectores y prioridades. Aunque el monto total no se modificó en esta ni en ninguna de las etapas.
Entre las modificaciones más destacadas estuvo el presupuesto para apoyar a los sistemas de transporte masivo de algunas de las principales ciudades del país, por un valor de $700.000 millones. También se incrementaron $50.000 millones para el sector Deporte, así como $100.000 para infraestructura educativa.
También vale destacar que se concertó una asignación de $825.000 millones más para el sector Transporte, especialmente para el rubro de vías terciarias. Y se sumaron dos billones de pesos para el renglón de la agricultura.
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