Los saldos de depósito del Tesoro Nacional del Banco de la República están en cifras bajas. Según un informe de Investigaciones Económicas de Banco de Bogotá, a pesar de los recortes de $20 billones en el presupuesto, los recursos continúan apretados.
Estos saldos son el dinero disponible en las cuentas del Estado, las cuales permiten realizar pagos, cubrir deudas y financiar proyectos.
Los analistas señalan que el dinero en las cuentas del Estado ha continuado registrando mínimos históricos. Al 5 de julio, el saldo cayó a un mínimo de $7,8 billones, un marcado contraste con los $36,6 billones de hace un año, una desinflada de 78,61 %, lo que agrava los problemas de liquidez.
Además, el panorama es crudo, ya que este mes se debe pagar casi $9 billones en el vencimiento del TES tasa fija: $7,9 billones de deuda, más cerca de 800.000 millones de intereses. Es decir, el Gobierno deberá pagar los títulos de deuda pública con plazo mayor a un año con las garras. Según el grupo de investigación, esto aprieta el margen de maniobra, limitando el saldo “ante posibles eventualidades”.
Ahora, las cuentas estatales solo cuentan con suficiente dinero para cubrir las deudas del país; pero los gastos operativos o el uso de recurso para inversiones quedan en suspenso.
Los datos proporcionados por el Banco de Bogotá indican que la tendencia a la baja persiste en julio, con una caída de 70 % en comparación con el año anterior. Una falta de financiamiento para ejecutar los planes del Gobierno.
Además, los expertos abordaron el déficit de -2,4 % del PIB en el periodo de enero a abril, el más alto desde 2006. Mientras que el déficit primario fue de -1 % del PIB, cuando la regla fiscal exige un máximo de -0,9 %.
Desde principios de este año, se ha venido advirtiendo sobre el bajo nivel de saldo en el Tesoro Nacional. En enero, el depósito pasó de $6,8 billones al cierre de 2023 a $10,2 billones el 5 de enero de 2024. Sin embargo, las cifras han ido disminuyendo progresivamente.
Según el Marco Fiscal del Gobierno, la ruta de las finanzas para los próximos años, sí cumplirían la regla fiscal, pero en su límite máximo.
“La regla fiscal creó unas normas y condiciones y entra a implementarse de manera definitiva en 2026; si anticipamos el cumplimiento del año 2026 en 2025, tenemos un espacio para organizar mejor las cuentas del Estado, cumpliendo con la regla. No significa flexibilizarla ni nada por el estilo”, aseguró el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla.
De acuerdo con Hacienda, el déficit se debería a la caída de los ingresos y el incremento en el pago de intereses. Sin embargo, el grupo de investigación señaló, al igual que otras voces del sector económico, la insuficiencia del recorte de $20 billones, e instó a duplicar la reducción propuesta para cumplir con las metas.
El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF), señaló que el país podría necesitar un recorte extra en gasto por orden de $5,3 billones y concluyó que las metas de recaudo tributario podrían estar más de $5 billones por debajo de lo esperado.
Justamente, uno de los elementos críticos en este panorama es la caída del recaudo tributario, que llevó a que el Gobierno le recortara $20 billones al Presupuesto General y, en general, se apretara el cinturón en términos de gasto.
Lo que está diciendo el CARF es que, a pesar de la medida anunciada, podría necesitarse un recorte extra en gasto por orden de $5,3 billones. Esto debido a que el desempeño tributario seguiría por debajo de las metas. “Persisten riesgos sobre los ingresos tributarios en el segundo semestre del año: el CARF calcula que los supuestos de recaudo por gestión de COP 3,4 billones y COP 2,3 billones del recaudo esperado por el impuesto de renta de personas naturales podrían no cumplirse”, dijo el Comité en su pronunciamiento.
El Comité consideró que el decreto de recorte en el Presupuesto no cubre la extensión del ajuste en el gasto que se requiere para que el Gobierno no se lleve por delante la regla fiscal.
“El cumplimiento de la Regla Fiscal en 2024 dependerá de que se consolide la reducción de gasto que se muestra en el MFMP y que se produzcan ajustes fiscales adicionales si se llegaran a concretar riesgos que afecten el ingreso estructural del Gobierno”, se lee en el pronunciamiento del Comité.
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