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Mostrando que el ajuste gradual de las finanzas públicas se está anticipando, el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, presentó el Plan Financiero para 2022 donde se muestran algunas cifras más consolidadas de las que venían anticipando los analistas locales y foráneos.
De manera sorprendente, el ministro Restrepo dijo que el déficit fiscal ya no será de 7,1% sino que llegará a 6,2% y que el país va a disponer de unos ingresos tributarios de $183 billones con un crecimiento de 13%. Esta cifra está respaldada en los recaudos de enero de este año que mostraron un aumento de 24%.
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La expansión de la economía para este año fue proyectada en 5% y para el año pasado se espera que el PIB sea superior al 9,7%. En un escenario de comparar la economía de 2019 con los resultados de 2022, Colombia sería la octava economía del mundo y la segunda de América Latina en registrar un mayor crecimiento en su economía, dijo el ministro de Hacienda.
En el Marco Fiscal de Mediano Plazo, el ingreso tributario esperado ascendía a $150 billones y un déficit de 8,6% para 2021. Pero “fruto de la gestión y modernización de la DIAN y de la lucha contra la evasión y el contrabando y los aportes de reactivación de ley de inversión social el recaudo para 2021 fue de $161 billones por encima de los proyectado en el Marco Fiscal en un 24% contra 2020″, dijo.
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Destacó el mayor recaudo en IVA de $1,7 billones que recoge la mejor dinámica de la economía y el efecto positivo de los tres días sin IVA. También se registró un mayor valor en renta por $1,3 billones.
En materia de ingresos y egresos del Gobierno, en el Marco Fiscal se esperaba que el déficit del gobierno nacional para 2021 fuera del 8,6% y ahora se esperaba un faltante de 7,1%, cerca de $15,5 billones de mejora en el balance primario “fruto del esfuerzo de más ingresos y de menor gasto primario”, señaló el ministro Restrepo. El déficit estimado para el cierre del año pasado será de 6,2% del PIB y en el balance primario, el déficit ya no será de 3,5% sino del 2,6%, hay un mejoramiento en el balance primario de $8 billones. “Vamos a disminuir entre $7 y $10 billones que se tenía previstos de ingresos transitorios en el Marco Fiscal por permanentes”, dijo Restrepo.
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El menos desempeño fiscal y el manejo de la deuda pública “llevó a incrementar la disponibilidad de caja para el cierre de 2021 en por lo menos $10 billones según las fuentes y usos”, destacó el funcionario.
Para el año 2022 en el Marco Fiscal se preveían unas necesidades de deuda de $102 billones, pero hoy el escenario indica que esas urgencias son apenas de $75,9 billones que significa una caída del 26% en menos necesidades de deuda para este año. “El perfil de deuda pública para Colombia en 2022 tendrá un cambio positivo en el sentido de que si en el año 2021 el 71% era local y el 29% extranjero transitará a que sea 61% de financiación local y el 39% de externa”, explicó Restrepo destacando que ese cambio en la deuda disminuirá los riesgos cambiarios.
En promedio las necesidades de financiamiento antes de la pandemia eran cercanas al 8% el PIB, pero debido a los gastos por las crisis sanitarias esas necesidades se elevaron al 14% durante la pandemia sobre todo en 2020, pero fueron bajadas en 2021 a 11%. Para este año se estiman que sean del 8,6% del PIB.
En el Marco Fiscal se esperaba una reducción de deuda para 2032 del 62,8%, sin embargo, el gobierno del presidente Duque ha logado que ese ajuste de menores necesidades de deuda no espere llegar a ese tiempo, sino que comenzó en 2021 y continuará este año para llegar a la senda de 62,8% en 2024.
Se espera que la deuda del Gobierno Nacional disminuya en $26,2 billones en 2022 frente a lo previsto en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. No vamos a salir al mercado por esa deuda, dijo Restrepo
“Eso significa que el ajuste gradual y ordenado de las finanzas públicas se está anticipando y mejorando contra el año pasado y contra el Marco Fiscal de Mediano Plazo existente antes de la actualización del Plan Financiero”, señaló Restrepo.
El ministro destacó también que los supuestos macroeconómicos incluidos en el Plan Financiero contemplan un aumento del pronóstico del crecimiento para este año que pasa de 4,3% a 5%, aumenta el pronóstico del precio promedio del petróleo de US$63 a US$70 el barril, actualmente la cotización del Brent se mantiene sobre los US$90, también incluye una Tasa Representativa del Mercado (dólar) de $3.823 en promedio.