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Los resultados del Producto Interno Bruto (PIB) del tercer trimestre de 2023, divulgados este miércoles por el DANE, evidenciaron la fuerte desaceleración de la economía colombiana y la necesidad de buscar alternativas para sacarla del estancamiento.
Este miércoles 15 de noviembre, en el marco de una ceremonia de la Fuerza Aérea, el presidente Gustavo Petro abrió el debate sobre la regla fiscal, señalando que “no debe mantenerse”.
Modificar la regla fiscal, el llamado de Petro
El mandatario argumentó que, ante una caída de la inversión privada (como lo muestran los resultados del PIB del tercer trimestre) debe crecer la inversión pública.
“Si reducimos ambas, mandamos a Colombia a una catástrofe económica. Por eso el pensamiento fundamentalista neoliberal, que provoca una estricta fórmula de marco fiscal, de regla fiscal, que el mismo que la construyó la violó”, manifestó el jefe de Estado.
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Seguidamente, Petro dijo que la regla fiscal “no debe mantenerse en el país”. “Esa es una discusión que tampoco la resuelve el Gobierno, la resuelve el Congreso de la República”, precisó el mandatario.
¿Qué es la regla fiscal y por qué es importante?
Guardando las proporciones, la regla fiscal es para el país lo que para un hogar es su límite de endeudamiento y consumo. Todos, teniendo en cuenta sus ingresos, saben (o deberían saber) hasta qué punto pueden gastar y endeudarse, y con base en eso se toman decisiones financieras, como si se puede o no comprar un televisor o un apartamento.
De acuerdo con el director del Comité Autónomo de la Regla Fiscal, Andrés Velasco, el objetivo de la regla fiscal es que exista una correspondencia entre los ingresos y los gastos permanentes del Estado.
Reglas de juego como estas, por ejemplo, le permiten a la Nación enfrentar choques económicos. Sin embargo, no han faltado propuestas para modificarla.
A finales de septiembre, el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Jorge Iván González, invitó a una discusión técnica sobre la posibilidad de ajustar los límites de gasto y endeudamiento para incorporar las necesidades de inversión pública relacionadas con la transición energética o medidas ambientales para la adaptación al cambio climático.
Críticas al pronunciamiento de Petro
José Manuel Restrepo, exministro de Hacienda y hoy rector de la Universidad EIA, calificó como una “mala idea” modificar la regla fiscal como vía para una reactivación basada solo en la inversión pública.
“Resta credibilidad a la política macroeconómica y no es mensaje de macro prudencia. A menos que, como lo permite la regla fiscal, exista un hecho coyuntural y extraordinario como la pandemia de Covid-19 para enfrentar un choque inesperado con una suspensión temporal de ella. Asunto que no es del caso hoy”, señaló Restrepo.
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Así mismo, para el exministro, modificar la regla fiscal es una “pésima señal” para las calificadoras de riesgo y mercados financieros internacionales, “con el riesgo de mover al alza la tasa de cambio (eventual nueva fuente de inflación) y elevar el costo del financiamiento público. Eso acota el espacio para la inversión pública y no lo contrario”, precisó Restrepo.
Finalmente, Restrepo hizo un llamado a acelerar la ejecución presupuestal que, a nivel del Gobierno Nacional, “es tan malo como el peor momento de la pandemia y de los peores datos históricos”.
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