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                                                                                                                                  Vivienda social en Colombia: cuáles son las tensiones que definirán su futuro

                                                                                                                                  Se avecinan profundos cambios en este renglón de la construcción y dos actores fundamentales (Gobierno y constructores) ya han dejado ver sus cartas. ¿Qué rumbo debe tomar la política habitacional en un panorama de bajo crecimiento, alta inflación y elevadas tasas de interés?

                                                                                                                                  Daniel Felipe Rodríguez Rincón

                                                                                                                                  Periodista de Economía y Tecnología
                                                                                                                                  Aliviar las cargas hipotecarias de las familias colombianas debe ser el derrotero de la política de vivienda social. Imagen de referencia.
                                                                                                                                  Foto: Óscar Pérez
                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Gracias por ser nuestro usuario. Apreciado lector, te invitamos a suscribirte a uno de nuestros planes para continuar disfrutando de este contenido exclusivo.El Espectador, el valor de la información.

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                                                                                                                                  Foto: Óscar Pérez
                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  El Banco de la República, por ejemplo, estima que Colombia crecerá por debajo de 1 % este año, un pronóstico que comparte, por ejemplo, BBVA Research, que esta semana actualizó sus proyecciones y situó en 0,7 % la expansión del PIB nacional para el año.

                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Read more!

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                                                                                                                                  Desde el Ministerio de Vivienda, por ejemplo, aseguran que el mejor resultado para el año será no bajar de las cifras de 2022. Esta perspectiva habla elocuentemente de cómo se encuentra el panorama.

                                                                                                                                  Esto tiene en una cierta alerta a todos los actores de este sector, quienes a su vez han propuesto varios caminos para contrarrestar lo que pareciera ser una tormenta perfecta.

                                                                                                                                  Lea también: Desaceleración y otros problemas que enfrenta el sector constructor

                                                                                                                                  Matices en el ambiente

                                                                                                                                  Gobierno y constructores (agremiados por la Cámara Colombiana de la Construcción -Camacol-) han elaborado hojas de ruta con un objetivo común: fortalecer el acceso a la vivienda de interés social (VIS) para los hogares de menores recursos, con el programa Mi Casa Ya como columna vertebral. Eso sí, cada uno propone medios diferentes.

                                                                                                                                  Antes que nada, ¿por qué se habla tanto de VIS? Además de sus implicaciones evidentemente sociales, éste es un renglón fundamental en toda la ecuación: el segmento representa más del 70 % de las ventas totales de vivienda en el país, por lo que es el motor que mantiene andando todo el engranaje de la construcción y sus encadenamientos productivos.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Si todo lo demás sale mal, al final del día VIS suele “salvar la patria”, por decirlo de alguna forma.

                                                                                                                                  Dos visiones

                                                                                                                                  Los constructores, por un lado, exhortan al Gobierno Nacional a aumentar la asignación presupuestal a $3,3 billones para 2023 vía Ley de Adición Presupuestal (el Gobierno solo contempla un presupuesto de unos $2,2 billones sin incluir aquí vigencias futuras).

                                                                                                                                  Read more!
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                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  El Gobierno Nacional, por su parte, ha reiterado la necesidad de mejorar la focalización de Mi Casa Ya. Como lo señaló la ministra de Vivienda, Catalina Velasco, en una reciente entrevista con este diario, “(el subsidio) se concentra en tres grandes ciudades y áreas metropolitanas: Cali, Barranquilla y Bogotá, y debemos llegar a otro tipo de municipios y ciudades, al resto del país, especialmente, a municipios de categorías tres, cuatro, cinco y seis”.

                                                                                                                                  De ahí que la cartera esté impulsando una nueva política habitacional que reoriente los requisitos y condiciones de entrega del subsidio, sin darle prelación al aumento en el número de asignaciones.

                                                                                                                                  La desaceleración según Camacol

                                                                                                                                  Esta semana, Camacol presentó un informe sobre el comportamiento del mercado de vivienda en el primer bimestre de 2023.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  El gremio resaltó que, desde 2022, el país ya empezaba a sentir una contracción en las ventas totales de vivienda nueva, dinámica que se agudizó en 2023. Según cifras de Coordenada Urbana, Colombia pasó de vender 189.000 unidades de vivienda (enero y febrero de 2022) a tan solo 12.000 (mismo periodo de 2023), lo que representa un deterioro del 64 %.

                                                                                                                                  De entrada, el presidente del gremio, Guillermo Herrera, manifestó que gran parte del problema de la desaceleración de la vivienda radica en la falta de recursos para cumplir con la asignación de recursos a Mi Casa Ya por parte del Gobierno Nacional.

                                                                                                                                  Lo anterior, según comentó Camacol, ha generado un represamiento de 40.000 viviendas VIS terminadas, pero que no se han podido entregar por falta de subsidios.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  “Tener esa cantidad de viviendas sin entregar representa grandes gastos para los hogares colombianos, pues son 40.000 familias que están esperando el subsidio para vivienda y, mientras tanto, deben asumir, aproximadamente, $15.720 millones mensuales en arrendamiento”, señaló Herrera.

                                                                                                                                  En medio de este panorama, Camacol destacó que las iniciaciones de proyectos se mantienen en niveles similares a años anteriores y que se están construyendo más de 180.000 unidades de vivienda desde el último año, un indicador que determinará las inversiones en recurso humano e insumos de construcción que dinamizan la economía.

                                                                                                                                  De acuerdo con el Banco de la República, las estimaciones para 2023 y 2024 proyectan que el PIB del sector constructor no crecerá más de 1 %.

                                                                                                                                  ¿Por qué cambiar Mi Casa Ya?

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Entre tanto, Minvivienda ha ido sorteando inconsistencias presupuestales que, de acuerdo con la cartera, heredó del gobierno pasado, como la asignación de las vigencias 2023 de los subsidios antes de que el gabinete Petro tomara posesión.

                                                                                                                                  Más allá de esto, la entidad ha reiterado que hará cambios sustanciales a Mi Casa Ya, a través de una política pública que le dé prelación a la asignación de subsidios para “quienes más lo necesitan”, priorizando la ruralidad, el acceso al agua, la vivienda VIP (de interés prioritario), entre otros ejes.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  He ahí la importancia de una herramienta de focalización como el Sisbén IV que, pese a tener tiempos mucho más largos y trámites más engorrosos a comparación con la mecánica “a un clic” que caracterizaba al Mi Casa Ya de otros años, permite conocer con mayor detalle los aspectos socioeconómicos de las familias que aplican para que, como busca el Ministerio, la herramienta beneficie a quienes más la necesitan.

                                                                                                                                  Lea también: Mi Casa Ya: cómo aplicar, requisitos y todo lo que tiene que saber del subsidio

                                                                                                                                  La búsqueda del equilibrio

                                                                                                                                  Los cambios a Mi Casa Ya también pretenden que haya un “equilibrio territorial” en las asignaciones de dicho subsidio.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Como lo señaló la ministra Velasco en su entrevista con este diario, “si hay más equilibrio territorial, pues eso es bueno para todos. Los precios de la vivienda y del suelo son menores. La calidad de vida y el desarrollo económico si es más repartido, pues es mejor (…). Entonces, estamos mandando señales de ubicar los subsidios con base en esos criterios, de manera que la oferta, si quiere acceder a subsidios, se reoriente”.

                                                                                                                                  En días pasados, la jefe de la cartera también trajo a la palestra la concentración de subsidios que está ocasionando Mi Casa Ya en las cinco constructoras más grandes del país, en detrimento de empresas más pequeñas y que podrían llevar oferta de vivienda a las regiones.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Frente a esto, el presidente de Camacol señaló en una entrevista con Blu Radio que uno de los factores que condiciona la iniciación de proyectos habitacionales en las regiones es el atraso en la actualización de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT), lo que dificulta la definición de los suelos donde se levantará vivienda VIS, así como el rezago en infraestructura (como vías de acceso y redes de agua y alcantarillado) en los municipios.

                                                                                                                                  Mirada al futuro

                                                                                                                                  Priorizar, de una vez por todas, a las familias cuyo sustento puede provenir de la informalidad y a los municipios más pequeños por sobre las grandes urbes es, sin duda, un esfuerzo loable para combatir la desigualdad y la pobreza, dos condiciones estructurales en el déficit habitacional en Colombia.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Y, sin embargo, esta priorización debe hacerse en armonía con un mercado (y un sector) que resulta vital, especialmente en momentos en los que se espera una desaceleración generalizada de la economía.

                                                                                                                                  Todo esto debe hacerse con el fin último de aliviar las cargas hipotecarias de las familias colombianas, especialmente las de menores recursos.

                                                                                                                                  💰📈💱 ¿Ya te enteraste de las últimas noticias económicas? Te invitamos a verlas en El Espectador.

                                                                                                                                  Por Daniel Felipe Rodríguez Rincón

                                                                                                                                  Comunicador Social y Periodista. Desde 2017, se ha desempeñado en diferentes medios de comunicación colombianos.@DanfeRodriguezdrodriguez@elespectador.com
                                                                                                                                  Ver todas las noticias
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