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El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) resalta el papel de los hidrocarburos para la estabilidad fiscal de Colombia, puesto que son la principal fuente de oferta de divisas. El comité también se pronunció sobre la carga que tendrá este sector en la reforma tributaria.
“Los ingresos derivados de la exploración y explotación de hidrocarburos son determinantes para la estabilidad fiscal y la balanza de pagos de Colombia. Es la principal fuente de oferta de divisas, cerca del 40 % de las exportaciones y del 20 % de la inversión extranjera directa. Y representan entre el 10 y 20 % de los ingresos del Gobierno Nacional Central”, aseguró el CARF.
Esas son las razones por las que el comité considera que la sostenibilidad del sector sea clave para asegurar los recursos del Gobierno y las regiones, para mantener la sostenibilidad de las finanzas públicas que son difíciles de reemplazar a corto plazo. Por lo que piden que se le dé continuidad a la política de exploración y explotación de petróleo y gas.
“La capacidad y el costo de financiar el déficit fiscal y atender el servicio de deuda de la Nación está limitado por la disposición de los acreedores a extender préstamos”, expresa el CARF. Y añaden que la certeza sobre los ingresos futuros es indispensable para mantener las fuentes de financiamiento y un adecuado nivel de riesgo.
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Las estabilidad de las finanzas públicas
Aunque el comité reconoce la importancia de la Reforma Tributaria para las finanzas públicas, fueron enfáticos al “hace un llamado para que se asegure la competitividad de las inversiones en el sector dentro del contexto económico global, y que las modificaciones al régimen tributario que se aprueben aseguren un trato equivalente a todos los actores del sector de manera transversal”.
Agregan que la alta dependencia de estas transferencias para la Nación hace que suspenda la actividad o desincentivar la inversión implique un alto riesgo para la sostenibilidad fiscal y cambiaria del país con efectos adversos sobre el desarrollo y el crecimiento económico.
Por todo ello, piden que en la transición energética se tenga en cuenta de manera clara y creíble la capacidad de la economía y que el Gobierno de reemplazar dichos recursos de forma permanente y en los plazos que se requieran para mantener la estabilidad financiera.
Respecto a Ecopetrol, resaltan su papel “estratégico para la Nación”, por lo que se debe mantener su dinámica de inversión y su solidez financiera.
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Las deudas del país
El CARF también se refirió a la alta carga de la deuda del Gobierno Nacional Central y el riesgo que ello implica en lo fiscal y macroeconómico. Esta ha aumentado por el alza en las “tasas de interés, la prima de riesgo y la depreciación”.
Por ello, “es importante que la programación de los recursos provenientes de la reforma tributaria se realice en concordancia con la Regla Fiscal y su objetivo de reducir la deuda neta”, añadieron.
Finalmente, destacaron que la desaceleración económica que se espera a partir de 2023 no será suficiente para compensar las tasas de interés y “será necesario generar superávits primarios superiores a los inicialmente programados para continuar con la disminución de la deuda neta y consolidar las finanzas públicas en torno al ancla de deuda previsto en la Ley”, puntualizó el comité.
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