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En la mañana de este martes 21 de noviembre circularon rumores que indicaban que la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) saldría del Ministerio de Transporte y pasaría a ser una entidad adscrita a Prosperidad. Así mismo, se dijo que la ANI daría fin (a través de la figura de terminación anticipada) a las concesiones viales existentes.
William Camargo, ministro de Transporte, salió a aclarar las dudas sobre el futuro de ANI y el modelo de contratación de infraestructura vial que seguirá el país bajo el Gobierno de Gustavo Petro.
En primer lugar, Camargo reconoció que se está revisando a fondo el modelo de concesiones. Sin embargo, “en ningún momento se hablado de que, por ejemplo, el Departamento de Prosperidad Social (DPS) pueda asumir las competencias que en gestión de infraestructura desarrolla la ANI, el Invías o la Aerocivil”.
Las concesiones viales
El ministro de Transporte también se refirió a las concesiones viales y explicó que estas se mantienen bajo los modelos de contratación vigentes (contemplados por la Ley 80 y la Ley 1508) y con posibilidades de contratación privada, “dinamizando el portafolio de infraestructura, transporte, movilidad logística y seguridad vial que tiene el país”.
Así mismo, el ministro reconoció que se recibió un paquete de concesiones que están materializando proyectos de Cuarta Generación. Puntualmente, 29 concesiones; “varias de ellas con problemas en su ejecución”, indicó Camargo quien agregó que, al momento en que el Gobierno Petro asumió dichas concesiones, se encontraron 17 con problemas legales que representaban cuantías cercanas a los $10 billones.
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“Hemos recibido tribunales adicionales en estos 12, 14 meses que llevamos. Eso implica una revisión a fondo de estos modelos en términos de asignación de riesgo y la forma cómo el Estado y privados los están gestionando”, dijo Camargo.
De acuerdo con el ministro, los planes de la entidad están dirigidos en materializar las apuestas del Plan Nacional de Desarrollo, a través de decretos que, en palabras del ministro, buscan concretar apuestas del Gobierno como la construcción y el mejoramiento de vías regionales (también llamadas vías terciarias) en cooperación con juntas de acción comunal, a través del recientemente creado Invir.
“Un nuevo instituto que posibilita que, a través de mecanismos acotados en términos de inversión, podamos contar con el apoyo de recursos para las juntas de acción comunal que, históricamente, han construido la malla vial terciaria del país”, declaró el ministro de Transporte.
¿Qué pasará con la ANI?
Si bien el ministro Camargo descartó de plano que la ANI cambiará de dependencia, dio a entender que la entidad tendrá una transformación.
“La ANI pareciera tener un apellido: “infraestructura de transporte”. No, la ANI es la encargada de hacer la infraestructura del país y este Plan de Desarrollo habilita capacidades para que se pueda desarrollar infraestructura social, universidades, colegios, distritos de riego, temas de salud y, por qué no, avanzar también en la provisión de otro tipo de servicios de infraestructura para los diferentes niveles del Estado”, manifestó.
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Entre otros planes de la cartera, Camargo habló de la creación de la Agencia Nacional Férrea, que según el ministro viene gestionándose entre la ANI y el Ministerio de Transporte. “Hace parte de la discusión que estamos dando en la modificación de una ley que tiene más de 100 años y que, efectivamente, debe contar con un ajuste normativo”, declaró.
Así mismo, frente a los retos que tiene el país con la inversión en infraestructura en zonas apartadas, el ministro reconoció la labor de Fuerzas Militares en esos territorios que, por cuestiones de seguridad y orden público, dificultan la llegada de contratistas.
“Allí tenemos una instrucción del Presidente para que esas capacidades se fortalezcan, para que podamos contar con la posibilidad de que el sector militar pueda desarrollar infraestructura férrea. ¿Por qué no dotarlos de capacidades? Eso no limita que tengamos que hacer ajustes de la arquitectura institucional”, puntualizó Camargo.
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