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De los 81 artículos que tenía la ponencia de la reforma laboral radicada para segundo debate, la Cámara de Representantes ha aprobado 33 y eliminó uno (el 8, que buscaba redefinir las indemnizaciones en casos de despidos sin justa causa). Entre otros temas, ya se aprobó la reglamentación de las modalidades de contratación, las normas laborales para plataformas digitales de reparto y la inaplicabilidad de la ley para funcionarios públicos (la reforma solo aplicaría para el sector privado).
Por falta de quorum se levantó la sesión de este miércoles, en la que el Gobierno logró que se aprobaran ocho artículos. La discusión continuará el próximo lunes 7 de octubre.
Vale recordar que el proyecto llegó al Congreso con 98 artículos, pero durante el primer debate en la Comisión Séptima de la Cámara se eliminaron 23 y se agregaron seis nuevos.
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Esta es la segunda reforma que el Gobierno del presidente Gustavo Petro presenta al Congreso, la primera versión del proyecto se hundió sin siquiera completar su primer debate. El camino para aprobar la iniciativa es cuesta arriba, especialmente en el Senado, teniendo en cuenta las tensiones políticas.
El debate seguirá el próximo 7 de octubre
Aunque la intención del Gobierno era seguir avanzando en la discusión y aprobación del articulado de la reforma laboral, por falta de quorum la mesa directiva levantó el debate. Durante la sesión se aprobaron ocho artículos, incluyendo los lineamientos e incentivos para el empleo verde y azul, modalidades de teletrabajo, auxilio de conectividad, garantías para los teletrabajadores y la jornada laboral diurna y nocturna.
La representante Jennifer Pedraza aseguró que la falta de quorum en el recinto es “tan descarada” que incluso un ponente se había retirado.
Ante las críticas de varios representantes, Jaime Raúl Salamanca, presidente de la Cámara, aseguró que el debate se dio con garantías. “Se solicitó verificar quorum luego de discutir el artículo 13 y ya abierta la discusión de un bloque de artículos, sin ningún afán. Luego se verificó y certificó quorum deliberatorio. La Ley Quinta dicta que cuando existe se puede deliberar”.
El segundo debate se retomará el próximo lunes, todavía falta discutir y aprobar 47 artículos.
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Aprobada jornada nocturna desde las 7:00 p.m.
La plenaria aprobó en segundo debate el artículo 13, uno de los más polémicos de la reforma.
Con esta medida se modifica el artículo 160 del Código Sustantivo del Trabajo: el trabajo diurno estará comprendido entre las 6:00 de la mañana y 7:00 de la noche y se tendrá que pagar el recargo nocturno entre las 7:00 de la noche (actualmente es desde las 9:00 de la noche) y las 6:00 de la mañana del día siguiente.
La bancada conservadora propuso que el artículo entre en vigencia seis meses después de la sanción presidencial. La proposición fue avalada por el Gobierno y la Cámara lo aprobó con 86 votos por el sí y nueve por el no.
#Atención🇨🇴 La plenaria de la @CamaraColombia ha aprobado con proposiciones, el artículo 13 que reglamenta el Trabajo Diurno y Nocturno.👏🏾
— MinTrabajo (@MintrabajoCol) October 2, 2024
👉🏾En su intervención la ministra @GloriaRamirezRi afirmó que "1.389.249 trabajadores/as son los que históricamente hacen uso del trabajo… pic.twitter.com/06dvMpA7Tt
Plenaria aprobó siete artículos con modificaciones
La plenaria discutió las proposiciones a los artículos 53, 54, 55, 56, 57, 58 y 59, que hacen parte del capítulo sobre medidas para la transición hacia economías y sociedades ambientales sostenibles.
María Fernanda Carrascal, coordinadora ponente del proyecto, aclaró, entre otras cosas, que es necesario que el subsidio de conectividad sea igual al subsidio de transporte para apoyar con la factura de internet a quienes trabajan en casa. El subsidio de conectividad obligatorio sería para quienes ganen menos de dos salarios mínimos, para quienes ganen más dependerá del empleador.
Finalmente, la plenaria aprobó estos siete artículos con las modificaciones que avaló el Gobierno. Los artículos incluyen los lineamientos e incentivos para el empleo verde y azul, modalidades de teletrabajo, auxilio de conectividad y garantías para los teletrabajadores.
#Atención🔴🇨🇴 Avanza la transición justa para las y los trabajadores y las garantías laborales para quienes están bajo la modalidad de Teletrabajo. 👇🏾
— MinTrabajo (@MintrabajoCol) October 2, 2024
Nuevos artículos aprobados de la #ReformaLaboral.
✅Art. 53: Lineamientos de Política Pública de Trabajo Digno y Decente para la… pic.twitter.com/QoPVBxBM8Q
Se mantiene el artículo 56
El representante Hernán Cadavid propuso eliminar el artículo 56, sobre las modalidades de teletrabajo, argumentando que uno de los numerales es problemático porque incluye el concepto de “teletrabajo transnacional” que, afirma, tiene impactos “tributarios, en la protección territorial del trabajador y en la contribución en materia de pensiones”. Con 15 votos por el sí y 66 por el no, se negó la eliminación.
Cámara negó proposición para aplazar el debate
La bancada de Cambio Radical salió del recinto, dejando como constancia que este martes se presentó una recusación que debe resolver la Comisión de Ética y que hasta que no haya decisión, los representantes del partido no pueden participar.
El representante Andrés Forero, del Centro Democrático, presentó una proposición de aplazamiento argumentando que es necesario que la oposición pueda participar del debate. Varios representantes, incluyendo a Piedad Correal y James Mosquera, apoyaron la proposición y pidieron que la Comisión de Ética resuelva tan pronto como sea posible la recusación.
Sin embargo, la Cámara negó la proposición de aplazamiento (con 80 votos por el no y 22 por el sí).
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