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Este miércoles se discutirá la reforma laboral en la Comisión Séptima de la Cámara, la iniciativa debe iniciar su trámite desde cero, teniendo en cuenta que se hundió en la pasada legislatura.
Aunque no estaba en la agenda, el pasado lunes se realizó la votación de algunos de los impedimentos, de ahí que algunos congresistas denunciaron un posible vicio de trámite, que estaría violando el principio de publicidad.
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El tema generó polémica porque en la agenda del día de la Comisión Séptima de la Cámara no aparecía dicho punto, razón por la cual algunos denunciaron un posible vicio de trámite, que estaría violando el principio de publicidad. “Empiezan los vicios”, dijo la representante Katherine Miranda en su cuenta de X.
El martes, Fenalco también manifestó su rechazo a que el debate se haya dado mientras se desarrollaba una sesión de la mesa de concertación del salario mínimo. Con la reforma, entre otras cosas, se ampliaría la jornada nocturna.
El fin de semana el presidente Gustavo Petro también aseguró que, en reunión con los ponentes de la reforma laboral 2.0, pidió que en las negociaciones se tenga un “mecanismo diferenciador para la microempresa y la pequeña empresa”, escribió el mandatario a través de su cuenta en X (Antes Twitter).
Vale anotar que, en Colombia, según Confecámaras, el 99,6 % de las empresas creadas en el 2022 son microempresas.
Lea: Petro se reunió con ponentes de reforma laboral: ¿en qué va el proyecto?
El camino de la reforma
El pasado 16 de marzo de 2023, en un evento en la Plaza de Armas de la Casa de Nariño, el gobierno de Gustavo Petro presentó la reforma laboral, se trataba del tercero de sus proyectos clave en esa legislatura (junto al de salud y de pensiones) para discutir el Congreso de la República. Tras algunos debates, el proyecto se hundió en la primera legislatura por falta de debate.
El 24 de agosto, el Gobierno radicó en el Congreso la reforma laboral 2.0, otra versión del documento que se hundió teniendo como base las modificaciones para primer debate de la ponencia positiva mayoritaria. Finalizando noviembre y faltando menos de un mes para que los congresistas salgan a receso legislativo, finalmente se radicó la ponencia para primer debate, con solo tres firmas (María Fernanda Carrascal y Alfredo Mondragón, del Pacto Histórico, y Germán Gómez, de Comunes).
¿Qué tiene la reforma laboral 2.0?
Algunos de los puntos más importantes de la reforma que presentó el Gobierno son la preferencia al contrato a término indefinido, jornada nocturna desde las 7:00 p.m., cuotas mínimas de trabajadores con discapacidad, incremento en las indemnizaciones por despido no justificado, contratos especiales para trabajadores de plataformas, así como nuevas formas de contratación en el sector agrícola, entre otros.
Para evitar que la reforma se hunda (como ya pasó en una oportunidad por falta de debate) tiene que ser aprobada en, por lo menos, un debate antes de que termine la legislatura. Aunque se ha hablado de una reforma concertada, están en entredicho los apoyos de los congresistas a la iniciativa.
Puntos clave de la reforma
- Con la reforma, se ampliaría la jornada nocturna. Actualmente, arranca a las 9:00 p.m., si se aprueba la iniciativa iría desde las 7:00 p.m. y hasta las 6:00 a.m.
- El recargo laboral en días de descanso y festivo será, nuevamente, del 100 % y podrá ser implementado de manera gradual por el empleador, de la siguiente manera:
- En julio de 2024 se incrementará el recargo a 80 %.
- En julio de 2025 se incrementará el recargo a 90 %.
- En julio de 2026 será del 100 %”.
- Los contratos por prestación de servicios no podrán aplicarse para actividades permanentes en una empresa.
- Los trabajadores de plataformas (como Rappi) podrán ser considerados empleados dependientes o independientes.
- La licencia de paternidad será de 12 semanas. La medida se aplicará gradualmente así:
- En 2024 subirá a ocho semanas, en 2025 a 10 semanas y en 2026 a 12 semanas.
- Las empresas de más de 10 empleados deben tener un porcentaje en modalidades de trabajo a distancia:
- Las empresas que tengan en su nómina entre 10 y 50 trabajadores o trabajadoras, promoverán la implementación de las modalidades de trabajo a distancia de un 5 %; para los que tengan entre 50 y 200, será el 10 % y quienes tengan más de 201 será un 15 %.
- La aplicación de los porcentajes será optativa en el primer semestre de entrada en vigencia de la ley y obligatoria desde el segundo semestre.
- Se refuerza la estabilidad y seguridad laboral de los sindicatos.
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