Sector de energía sigue en crisis por deudas y medidas inconvenientes: gremios
En rueda de prensa, las empresas de energía y gas aseguraron que los recursos anunciados por el Gobierno para pagar los subsidios de estratos 1, 2 y 3 son insuficientes. También sostienen que hay medidas que están poniendo en riesgo la prestación del servicio.
Este jueves, en rueda de prensa, los gremios del sector de energía (Acolgén, Andesco, Asocodis, SER Colombia y Andeg) realizaron una rueda de prensa para pedirle al Gobierno que pague las deudas pendientes y para advertir sobre algunos temas que afectan a las empresas..
Camilo Sánchez, presidente de Andesco, se refirió a las mesas de trabajo que realizaron la Contraloría y la Procuraduría para hablar sobre la situación del sector de energía y los riesgos en el panorama. En ese evento participó Diego Guevara, ministro de Hacienda. Andrés Camacho, ministro de Minas y Energía, estaba invitado, pero no asistió, un hecho que cuestionaros los líderes gremiales. Incluso, pidieron públicamente reunirse con el jefe de la cartera para poder responder “en vivo y en directo” a las afirmaciones que ha hecho en otros espacios.
Sánchez aseguró que el mes pasado ya hubo un primer “pequeño apagón”, por lo ocurrido en Puerto Carreño (Vichada), que estuvo 24 horas sin luz por falta de recursos. Los gremios insisten en que es necesario que el Gobierno pague las deudas de los subsidios pendientes para los estratos 1, 2 y 3 y piden que las declaraciones del Ejecutivo se basen en la realidad sin “estigmatizar” al sector.
Los subsidios de energía
Guevara anunció que el Gobierno pagará a los gremios, en promedio, $300.000 millones durante los próximos tres meses. En el primer mes, febrero, la cartera se comprometió a entregar $350.000 millones, $250.000 millones en marzo y $200.000 millones en abril.
El Gobierno lleva varios meses sin girar a las empresas los recursos de los subsidios de energía y gas. Cada mes los usuarios de energía de estrato 1 reciben subsidio hasta de 60 %; los de estrato 2, hasta de 50 %, y los de estrato 3, de 15 % sobre el consumo de subsistencia, que es la cantidad mínima que se requiere para cubrir las necesidades de un hogar. Por encima de ese límite, que depende de la ubicación (para climas templados y fríos es de 130 kilovatios/hora/mes y para climas cálidos es de 173 kilovatios/hora/mes) el usuario paga la tarifa plena. En el caso del gas, los subsidios llegan a los estratos 1 (hasta 60 %) y 2 (hasta 50 %) por los primeros 20 metros cúbicos.
Sánchez dijo que es una buena noticia que el Minhacienda se comprometa a entregar recursos, pero que persisten riesgos porque la situación económica de las empresas en este momento ya es crítica. Entre otras cosas, todavía no es claro si en estos recursos estarán incluidos los subsidios para el gas, que ya suman $800.000 millones en deudas. “No han entregado la plata de los subsidios, como dijo el ministro de Minas y Energía. Liquidaron, pero liquidar no es entregar los recursos”, afirmó Sánchez.
Lea: Bomba de tiempo por subsidios de energía y gas: usuarios serían los más afectados
En el caso de la energía, José Camilo Manzur, director ejecutivo de Asocodis, dijo que a 31 de enero de 2025 la deuda total con las empresas está en $7,4 billones, $2,8 billones corresponden a subsidios. La cifra representa dos años de ingresos brutos de las empresas. El Gobierno ya pagó $200.000 millones y ahora promete pagar $800.000 millones más, pero, de todas formas, la deuda ha seguido creciendo. Aun con los pagos prometidos, el gremio asegura que en abril la deuda estará, nuevamente, en $3 billones, porque cada mes las compañías siguen entregándole subsidios a los estratos 1, 2 y 3.
Los dos riesgos son que las empresas no puedan cubrir los subsidios o que no puedan cumplir con los compromisos de energía, esto último se traduciría en un apagón. Sin subsidios, en Chocó los incrementos para los usuarios serían de 140 %, por ejemplo, y en el Caribe habría un incremento similar. Si bien las empresas reconocen que hay que entrar a estudiar la entrega de los subsidios que llegan a población que no es vulnerable, piden que ese análisis se dé después del pago que solucionaría el problema en el corto plazo.
Por otro lado, los gremios piden que el proyecto de ley para que el Gobierno asuma la opción tarifaria (medida que se cayó en la ley de financiamiento) se presente con un único artículo, pero dicen que hasta ahora han identificado que la administración de Gustavo Petro quiere presentarlo dentro de la reforma tributaria, según Sánchez, para usarlo como “caballito de batalla”.
Las medidas que les preocupan a las empresas
Natalia Gutiérrez, presidenta de Acolgén, dijo que es posible que haya un apagón por falta de energía. “Tenemos un gran diseño de mercado y necesitamos que se gestione y aquí ha hecho falta gestión. Tenemos una incertidumbre climática y normativa”, dijo. La líder del gremio dijo que entienden la intención del Gobierno bajar las tarifas de energía, pero que intervenir el mercado con medidas como la de poner un techo al precio de bolsa, pone en riesgo las inversiones, expone al país a litigios por violación de tratados internacionales y puede afectar la prestación del servicio.
En contexto: Las tarifas de energía no bajarán de inmediato con los cambios en la bolsa
Gutiérrez asegura que el margen de energía en firme muestra un déficit para 2026, lo que significa que ninguna planta podría entrar en mantenimiento. En los años siguientes la situación podría ser todavía más crítica, incluso llegando a un balance negativo. Los gremios han hecho una serie de propuestas, incluyendo nuevas formas de contratación para que si, eventualmente, aumentan las lluvias (lo que favorece la generación en Colombia, que es principalmente hidráulica), se pueda cubrir la exposición a la bolsa de energía que tienen varias distribuidoras que no tienen contratos a largo plazo.
Lea también: XM le respondió a Petro: aplicará nueva fórmula tarifaria de energía desde marzo
Alexandra Hernández, presidenta ejecutiva de SER Colombia, dijo que para atender el déficit esperado a 2026 se debe triplicar la energía que entregan los proyectos renovables. Para lograrlo, entre otras cosas, se refirió a la demora en los trámites para avanzar en las construcciones y que están afectando al sector. Las intervenciones al mercado, agregó, perjudican a las tecnologías renovables.
Alejandro Castañeda, presidente de Andeg, cuestiona que la medida para ponerle un techo a la bolsa también pretende cambiar la forma en la que hasta ahora se liquidan las transacciones, aunque inicialmente se pensó que esta medida solo tendría efectos a largo plazo y que en el corto plazo sería voluntaria. “Nos comprometimos con el país a entregar confiabilidad a unos precios, pero ahora la CREG de forma arbitraria cambia los términos”, dijo.
Además, Andeg señaló que Air-e debe $900.000 millones al mercado. Por ahora, los generadores no pueden cortar el suministro de energía a las empresas intervenidas, o sea, a Air-e, pero Castañeda sostiene que estas deudas pueden afectar a toda la cadena.
Este jueves, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) también publicó una resolución que “moderniza” el marco regulatorio del mercado mayorista de gas natural. La Comisión anunció que desde el 1° de junio de 2025, la normatividad flexibilizará las condiciones de contratación de gas entre los agentes del mercado, para garantizar un suministro confiable.
Le puede interesar: Para asegurar suministro de gas, la CREG flexibiliza medidas tras alza de tarifas
Esta normatividad cubre dos tipos de mercado, el primario, en el que el gas se vende directamente desde los productores, y el secundario, que permite la comercialización de excedentes. El objetivo, según la CREG, es “garantizar que el abastecimiento de gas en Colombia sea eficiente, priorizando el uso de gas de producción nacional, y en caso de ser necesario, complementándolo con gas importado para asegurar el suministro de todos los sectores incluso en escenarios de alta demanda”.
Sánchez destacó que es “curioso” que justo se publique la decisión, que llevan meses solicitando, el día en que se citó a una rueda de prensa para hablar sobre las preocupaciones del sector.
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Este jueves, en rueda de prensa, los gremios del sector de energía (Acolgén, Andesco, Asocodis, SER Colombia y Andeg) realizaron una rueda de prensa para pedirle al Gobierno que pague las deudas pendientes y para advertir sobre algunos temas que afectan a las empresas..
Camilo Sánchez, presidente de Andesco, se refirió a las mesas de trabajo que realizaron la Contraloría y la Procuraduría para hablar sobre la situación del sector de energía y los riesgos en el panorama. En ese evento participó Diego Guevara, ministro de Hacienda. Andrés Camacho, ministro de Minas y Energía, estaba invitado, pero no asistió, un hecho que cuestionaros los líderes gremiales. Incluso, pidieron públicamente reunirse con el jefe de la cartera para poder responder “en vivo y en directo” a las afirmaciones que ha hecho en otros espacios.
Sánchez aseguró que el mes pasado ya hubo un primer “pequeño apagón”, por lo ocurrido en Puerto Carreño (Vichada), que estuvo 24 horas sin luz por falta de recursos. Los gremios insisten en que es necesario que el Gobierno pague las deudas de los subsidios pendientes para los estratos 1, 2 y 3 y piden que las declaraciones del Ejecutivo se basen en la realidad sin “estigmatizar” al sector.
Los subsidios de energía
Guevara anunció que el Gobierno pagará a los gremios, en promedio, $300.000 millones durante los próximos tres meses. En el primer mes, febrero, la cartera se comprometió a entregar $350.000 millones, $250.000 millones en marzo y $200.000 millones en abril.
El Gobierno lleva varios meses sin girar a las empresas los recursos de los subsidios de energía y gas. Cada mes los usuarios de energía de estrato 1 reciben subsidio hasta de 60 %; los de estrato 2, hasta de 50 %, y los de estrato 3, de 15 % sobre el consumo de subsistencia, que es la cantidad mínima que se requiere para cubrir las necesidades de un hogar. Por encima de ese límite, que depende de la ubicación (para climas templados y fríos es de 130 kilovatios/hora/mes y para climas cálidos es de 173 kilovatios/hora/mes) el usuario paga la tarifa plena. En el caso del gas, los subsidios llegan a los estratos 1 (hasta 60 %) y 2 (hasta 50 %) por los primeros 20 metros cúbicos.
Sánchez dijo que es una buena noticia que el Minhacienda se comprometa a entregar recursos, pero que persisten riesgos porque la situación económica de las empresas en este momento ya es crítica. Entre otras cosas, todavía no es claro si en estos recursos estarán incluidos los subsidios para el gas, que ya suman $800.000 millones en deudas. “No han entregado la plata de los subsidios, como dijo el ministro de Minas y Energía. Liquidaron, pero liquidar no es entregar los recursos”, afirmó Sánchez.
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En el caso de la energía, José Camilo Manzur, director ejecutivo de Asocodis, dijo que a 31 de enero de 2025 la deuda total con las empresas está en $7,4 billones, $2,8 billones corresponden a subsidios. La cifra representa dos años de ingresos brutos de las empresas. El Gobierno ya pagó $200.000 millones y ahora promete pagar $800.000 millones más, pero, de todas formas, la deuda ha seguido creciendo. Aun con los pagos prometidos, el gremio asegura que en abril la deuda estará, nuevamente, en $3 billones, porque cada mes las compañías siguen entregándole subsidios a los estratos 1, 2 y 3.
Los dos riesgos son que las empresas no puedan cubrir los subsidios o que no puedan cumplir con los compromisos de energía, esto último se traduciría en un apagón. Sin subsidios, en Chocó los incrementos para los usuarios serían de 140 %, por ejemplo, y en el Caribe habría un incremento similar. Si bien las empresas reconocen que hay que entrar a estudiar la entrega de los subsidios que llegan a población que no es vulnerable, piden que ese análisis se dé después del pago que solucionaría el problema en el corto plazo.
Por otro lado, los gremios piden que el proyecto de ley para que el Gobierno asuma la opción tarifaria (medida que se cayó en la ley de financiamiento) se presente con un único artículo, pero dicen que hasta ahora han identificado que la administración de Gustavo Petro quiere presentarlo dentro de la reforma tributaria, según Sánchez, para usarlo como “caballito de batalla”.
Las medidas que les preocupan a las empresas
Natalia Gutiérrez, presidenta de Acolgén, dijo que es posible que haya un apagón por falta de energía. “Tenemos un gran diseño de mercado y necesitamos que se gestione y aquí ha hecho falta gestión. Tenemos una incertidumbre climática y normativa”, dijo. La líder del gremio dijo que entienden la intención del Gobierno bajar las tarifas de energía, pero que intervenir el mercado con medidas como la de poner un techo al precio de bolsa, pone en riesgo las inversiones, expone al país a litigios por violación de tratados internacionales y puede afectar la prestación del servicio.
En contexto: Las tarifas de energía no bajarán de inmediato con los cambios en la bolsa
Gutiérrez asegura que el margen de energía en firme muestra un déficit para 2026, lo que significa que ninguna planta podría entrar en mantenimiento. En los años siguientes la situación podría ser todavía más crítica, incluso llegando a un balance negativo. Los gremios han hecho una serie de propuestas, incluyendo nuevas formas de contratación para que si, eventualmente, aumentan las lluvias (lo que favorece la generación en Colombia, que es principalmente hidráulica), se pueda cubrir la exposición a la bolsa de energía que tienen varias distribuidoras que no tienen contratos a largo plazo.
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Alexandra Hernández, presidenta ejecutiva de SER Colombia, dijo que para atender el déficit esperado a 2026 se debe triplicar la energía que entregan los proyectos renovables. Para lograrlo, entre otras cosas, se refirió a la demora en los trámites para avanzar en las construcciones y que están afectando al sector. Las intervenciones al mercado, agregó, perjudican a las tecnologías renovables.
Alejandro Castañeda, presidente de Andeg, cuestiona que la medida para ponerle un techo a la bolsa también pretende cambiar la forma en la que hasta ahora se liquidan las transacciones, aunque inicialmente se pensó que esta medida solo tendría efectos a largo plazo y que en el corto plazo sería voluntaria. “Nos comprometimos con el país a entregar confiabilidad a unos precios, pero ahora la CREG de forma arbitraria cambia los términos”, dijo.
Además, Andeg señaló que Air-e debe $900.000 millones al mercado. Por ahora, los generadores no pueden cortar el suministro de energía a las empresas intervenidas, o sea, a Air-e, pero Castañeda sostiene que estas deudas pueden afectar a toda la cadena.
Este jueves, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) también publicó una resolución que “moderniza” el marco regulatorio del mercado mayorista de gas natural. La Comisión anunció que desde el 1° de junio de 2025, la normatividad flexibilizará las condiciones de contratación de gas entre los agentes del mercado, para garantizar un suministro confiable.
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Esta normatividad cubre dos tipos de mercado, el primario, en el que el gas se vende directamente desde los productores, y el secundario, que permite la comercialización de excedentes. El objetivo, según la CREG, es “garantizar que el abastecimiento de gas en Colombia sea eficiente, priorizando el uso de gas de producción nacional, y en caso de ser necesario, complementándolo con gas importado para asegurar el suministro de todos los sectores incluso en escenarios de alta demanda”.
Sánchez destacó que es “curioso” que justo se publique la decisión, que llevan meses solicitando, el día en que se citó a una rueda de prensa para hablar sobre las preocupaciones del sector.
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