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                                                                                                                                  Umbral, vigencia y otras tensiones que vienen para la pensional en la Cámara

                                                                                                                                  Como antesala del inicio del tercero de los cuatro debates que necesita la iniciativa para convertirse en ley, se realizó este martes una audiencia pública. El Gobierno reconoce que en 15 años será necesario hacer ajustes paramétricos.

                                                                                                                                  Audiencia pública de la reforma pensional en la Cámara.
                                                                                                                                  Foto: Mauricio Alvarado
                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Gracias por ser nuestro usuario. Apreciado lector, te invitamos a suscribirte a uno de nuestros planes para continuar disfrutando de este contenido exclusivo.El Espectador, el valor de la información.

                                                                                                                                  Audiencia pública de la reforma pensional en la Cámara.
                                                                                                                                  Foto: Mauricio Alvarado
                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  La semana pasada se conocieron los nombres de quienes estarán al frente del proyecto, en este caso la coordinadora ponente es Marta Alfonso, del Pacto Histórico y, como antesala a la discusión, este martes en la Comisión Séptima se realizó una audiencia pública en la que participaron funcionarios del Gobierno, gremios y académicos.

                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Read more!

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                                                                                                                                  El umbral de cotización

                                                                                                                                  Tras el acuerdo del Gobierno con los partidos Liberal y de La U, el Senado aprobó que todos los afiliados al sistema coticen hasta 2,3 salarios mínimos en Colpensiones y de ahí en adelante en alguna de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP). Sin embargo, un día después de que se aprobó el articulado, el presidente Gustavo Petro dijo que propondrá un umbral de cuatro salarios mínimos, volviendo así a su idea de la campaña.

                                                                                                                                  En la audiencia pública, José Ignacio López, presidente de ANIF, afirmó que según las cuentas de ese centro con umbral de 2,3 salarios mínimos, el pasivo pensional llegaría en 2100 a 171 puntos del PIB, unos 2.700 billones a hoy, lo que cuesta construir 90 líneas del metro subterráneo de Bogotá.

                                                                                                                                  El umbral es vital en la reforma. Como explica Mauricio Olivera, expresidente de Colpensiones y vicerrector administrativo y financiero de la Universidad de los Andes, cada peso que se cotiza en Colpensiones implica una deuda a futuro porque las pensiones que entrega el régimen público tienen subsidio. Es decir, entre más alto el umbral, más dinero tendrá que salir del presupuesto para pagar las pensiones de quienes hoy están cotizando.

                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Read more!

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Por ahora, centros de estudios como ANIF y Fedesarrollo, académicos e incluso el Comité Autónomo de la Regla Fiscal se mantienen en que hay que bajarlo. López puso sobre la mesa otra opción: expresar el límite de cotización en Colpensiones con una unidad distinta, por ejemplo, en términos de la Unidad de Valor Tributario “para que en el tiempo se vaya reduciendo en términos de salarios mínimos”.

                                                                                                                                  ¿Cuándo entraría en vigencia la pensional?

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Pese a las afirmaciones del presidente de Colpensiones y a que el Gobierno ha defendido varias veces su capacidad para poner a punto el sistema para la transformación, persisten dudas. Diana Ojeda, procuradora delegada para la Salud, la Protección Social y el Trabajo Decente, dijo en la audiencia pública que la entidad no está preparada técnica, operativa ni administrativamente para asumir el reto en tan solo un año. “Por más que la reforma diga que Colpensiones trabajará con tecnología de punta, estándares internacionales y que va a tener los mejores sistemas, eso no se hace de la noche a la mañana. Se requieren años de trabajo”.

                                                                                                                                  También: ¿Cuánto crecerá la economía colombiana en el primer trimestre de 2024?

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Para Ojeda también es preocupante que “el 50 % del proyecto” quede supeditado a la reglamentación que debe hacer el Ejecutivo. La procuradora delegada le pidió a los representantes a la Cámara no “aprobar en bloque” el articulado sin detenerse en aspectos técnicos que son “sumamente importantes y de los que depende el futuro a mediano y largo plazo de las pensiones”.

                                                                                                                                  “La reforma es sostenible”: Minhacienda

                                                                                                                                  Durante la audiencia pública en la Cámara, Daniel Osorio, director general de política macroeconómica del Ministerio de Hacienda, aclaró varios de los puntos que ponen en duda la sostenibilidad fiscal de la pensional. Entre otras cosas, dijo que el pilar solidario se va a financiar con recursos del presupuesto general de la nación y no con las cotizaciones de los afiliados, como temen los gremios.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Finalmente, Osorio aseguró que la reforma pensional es sostenible fiscalmente, en buena parte gracias al fondo de ahorro, aunque también reconoció que los recursos de ese fondo se agotarán.

                                                                                                                                  El gremio de las AFP se mantiene en que un fondo de ahorro “no debería acabarse nunca”. De hecho, Montenegro sostiene que esta reforma hará “insostenible el sistema en el mediano y largo plazo”.

                                                                                                                                  Tarde o temprano, hay que hacer ajustes

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  La ministra de Trabajo dijo que la cartera ha hablado con especialistas sobre la necesidad de cambiar los parámetros de edad y de liquidación de las pensiones y reconoció que esta “es una necesidad para el país”. También dijo que los estudios demuestran que todavía quedan hasta 15 años para tener que hacer esos ajustes: “por eso la reforma crea un artículo que permite que con base en estudios técnicos se dé un informe al Congreso y al presidente para que se hagan los ajustes necesarios”.

                                                                                                                                  Osorio señaló que “eventualmente será necesario cambiar los parámetros”, como subir la edad de pensión. Argumentó que este no es el momento de hacer el ajuste, porque “si bien es cierto que Colombia tiene edades de pensión relativamente bajas frente a la OCDE, lo importante en el debate es cuánto tiempo la gente disfruta su pensión, frente al tiempo que cotiza y en ese análisis no estamos en los peores del mundo, sino en el promedio”.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Las recomendaciones de Hacienda

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Todos estos puntos se debatirán en la Cámara de Representantes. Los detalles, incluyendo el umbral de cotización que se discutirá en esa corporación, se conocerán esta semana cuando se radique la ponencia.

                                                                                                                                  💰📈💱 ¿Ya te enteraste de las últimas noticias económicas? Te invitamos a verlas en El Espectador.

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