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Luego de ser nombrado como ministro de Educación ad-hoc, para vigilar el proceso de designación del rector de la Universidad Nacional, Juan David Correa ordenó al Consejo Superior Universitario (CSU) elegir en las próximas 24 horas un rector encargado, mientras se toma una decisión definitiva sobre la posesión de Ismael Peña Reyes, designado para ese cargo el pasado 21 de marzo. (Lea: Ministra de Educación se declaró impedida para vigilar la elección del rector de la Unal)
A través de la Resolución 007480 del 15 de mayo, Correa, quien fue designado por el presidente Gustavo Petro como reemplazo de la ministra Aurora Vergara en este proceso, ordenó al CSU convocar una sesión extraordinaria cuyo “único punto del orden del día sea encargar a un rector (a) de manera transitoria”.
En el documento se menciona que aunque Ismael Peña viene cumpliendo funciones como rector, luego de posesionarse por medio de una notaría el pasado 2 de mayo, “el cargo continua vacante y debe ser provisto de manera transitoria a través de la figura de encargo por parte del Consejo Superior, hasta tanto se defina la legalidad o no de las actuaciones adelantadas”.
Lo que explica el Ministerio de Educación, es que la manera en la que se posesionó Peña es “inexistente”, pues, dicen, se necesitan tres elementos para que ese proceso tenga validez: uno, que haya un acto de administrativo que hace posible la posesión; dos, que se desarrollen las mínimas formalidades del acto de posesión, como la aceptación del cargo por el servidor nombrado; y tres, que esto se realice ante la autoridad competente. (Lea: Unal: aceptan renuncia de representante estudiantil, pero sin decisión sobre rector)
En la resolución también se ordena solucionar el tema de la representación estudiantil, pues cabe recordar que, el pasado martes, 14 de mayo, el CSU aceptó la renuncia de Sara Jiménez, quien era representante de los estudiantes de la Nacional. La joven había denunciado ataques y hostigamiento tras su participación en la designación de José Ismael Peña como rector.
Una vez se solucione ese punto, el CSU deberá evaluar si mantiene o no en el cargo a Peña. En caso de no cumplir con la resolución, podría haber multas de hasta cien salarios mínimos mensuales legales vigentes.
¿Por qué ha sido polémica la designación del rector en la Unal?
Hay dos motivos. El primero es que la comunidad universitaria, en una consulta no vinculante, apoyó mayoritariamente la candidatura de Leopoldo Múnera para la rectoría. Sin embargo, no fue elegido por el CSU para el cargo.
El segundo motivo, que ha puesto una mayor complejidad jurídica a la discusión, es que la ministra de Educación, Aurora Vergara, no ha firmado el acta de posesión de Peña como rector, por este motivo decidió posesionarse por medio de una notaría el pasado 2 de mayo.
Uno de los hechos más reciente en este proceso es que Vergara se declaró impedida para ejercer las funciones de inspección y vigilancia en el proceso de designación de Peña. Desde el 8 de mayo, quien está a cargo de esto, como representación del Ministerio de Educación, es Juan David Correa, ministro de las Culturas, las Artes y los Saberes.
La demanda a la primera resolución del ministro de Educación ad hoc
Horas después de conocerse la resolución emitida por Correa, ministro de Educación ad hoc, y las reacciones de José Ismael Peña, rector designado, fue interpuesta una demanda ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca en la que se solicita la nulidad de la resolución 7480 de 2024.
El demandante, Germán Calderón España, asegura en las pretenciones del documento que citar a una sesión para elegir un rector encargado va en contra del artículo 69 de la Constitución Política de Colombia, que define la autonomía universitaria.
La demanda solicita que, mientras se analiza la constitucionalidad de la resolución emitida por Correa, se dicten medidas cautelares urgentes para dejarla sin efecto. Si el tribunal concede esta pretención, la resolución no sería válida. Sin embargo, este proceso podría tomar varias semanas, y la designación de un alcalde encargado debería darse en las próximas horas.