¿Qué está pasando con el régimen de salud de los maestros?
Ante la decisión del presidente Petro de suspender la licitación para definir los prestadores de salud del régimen excepcional del magisterio, hay tensión al interior de Fecode. Un sector se opone a la suspensión del proceso y no descarta llamar a movilizaciones. Otro grupo apoya la suspensión y desaprueban una posible convocatoria a paro.
En la tarde del miércoles (18 de octubre), el presidente Gustavo Petro realizó un anuncio que ha causado revuelo desde entonces. En una publicación de su cuenta X (antes Twitter), el mandatario señaló que detenía el proceso de licitación que se adelantaba para definir los operadores del régimen excepcional de salud que cubre a los maestros del país. La decisión se había tomado luego de que el gobierno nacional descubriera “una red de corrupción en la utilización de los recursos del Fomag para la atención en salud del magisterio”, explicó Petro. (Lea La obesidad y el sobrepeso le cuestan a Colombia $2.4 billones de pesos al año)
Aunque no se conocen detalles sobre esta presunta red de corrupción, Petro agregó en la misma tarde del miércoles, en medio de un evento público que se desarrollaba en la localidad de Bosa, que los hechos de corrupción se habían presentado a raíz de la prórroga en diciembre de 2022 de los contratos con los prestadores de los servicios de salud.
“Después de escuchar la exposición sobre el estado del proceso a cargo de la FIDUPREVISORA, consideramos que no existe pluralidad de oferentes, lo que impide una sana competencia”, afirmó, por su parte, ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla este jueves.
El anuncio del presidente llega 12 días antes de que se cerrara el proceso de licitación de esos prestadores de salud, que debían empezar a prestar sus funciones el 1º de noviembre. Pese a esto, Petro aseguró que no se verá afectado el régimen prestacional del magisterio. Sin embargo, el anuncio profundizó la división que se vive desde hace algunas semanas al interior de la Federación Colombiana de Educadores (Fecode), el sindicato de los maestros. Pero, antes de llegar a las reacciones del anuncio, es importante entender cómo funciona el régimen excepcional de los maestros y qué está en juego.
¿Cómo funciona el régimen especial de salud de los maestros?
Lo primero que hay que aclarar es que el Fomag, al que hizo referencia el presidente Petro, es el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, la “caja” en la que se reúnen todos los aportes de los maestros. Este fondo, que está dirigido por tres representantes del gobierno y dos de Fecode, no administra directamente esos recursos, sino que contrata a la Fiduprevisora para que cumpla con esta función.
A su vez, la Fiduprevisora, sobre la cual el Estado tiene casi el 100 % de las acciones y es una empresa vinculada al Ministerio de Hacienda, organiza unas licitaciones públicas para elegir a los prestadores de los servicios de salud en las 10 regiones en los que está dividido este sistema. Justamente, este 31 de octubre finalizaba una licitación para elegir a los próximos prestadores de salud.
La cuestión es que, tanto en diciembre de 2021 como en mayo de 2022, el Consejo Directivo del Fomag había tomado la decisión de suspender la licitación y prorrogar la prestación de los servicios con las empresas contratadas. En la primera ocasión, Fecode, que cuenta con 2 de los 5 votos del Consejo, apoyó la decisión. Pero, en mayo de este año, el sindicato se apartó de la posición del gobierno.
La razón para oponerse a la prórroga, manifestó Fecode a finales de mayo de este año, era que los prestadores estaban generando muchas dificultades en “el acceso con calidad y oportunidad al derecho a la salud de miles de afiliados al Fomag en todo el país”. Muestra de esa inconformidad son las 31.263 quejas que ha recibido la Supersalud en contra de los 10 prestadores de este régimen, uno de los índices más altos del sistema de salud, según la ministra de Educación, Aurora Vergara.
Los puntos de la discordia
Aunque la división en Fecode respecto a la posición del gobierno frente a este tema se venía sintiendo desde hace semanas, fue justamente el miércoles cuando alcanzó su punto más crítico. Mientras parte del Comité Ejecutivo del sindicato, encabezado por su presidente, Domingo Ayala, le pedía a Petro no suspender la licitación, otro sector, liderado por la fiscal, María Eugenia Londoño, aplaudió la decisión y le pidió al presidente de la República hacer pública la investigación.
La división también se percibe frente al Plan de Acción que fue adoptado en la última Junta Nacional del sindicato, llevada a cabo el miércoles (18 de octubre). Mientras un sector mayoritario, liderado por el presidente Ayala, no descarta “definir las acciones de movilización o paro que se requieran en la defensa del régimen excepcional de salud”, la fiscal Londoño, en compañía de otros miembros del Comité Ejecutivo, no aprobaron dicho plan ni la posibilidad de convocar a un paro. (Lea La obesidad y el sobrepeso le cuestan a Colombia $2.4 billones de pesos al año)
Por su parte, la ministra Vergara, reiteró un mensaje en el que ha hecho hincapié el presidente Petro: “Estamos respetando el Fondo Especial, no estamos haciendo una apuesta por poner en riesgo lo que ustedes han defendido”.
Finalmente, invitó a Fecode a las mesas de conversación que se han planteado para poner en marcha un mecanismo que permita mejorar la atención que hoy presenta deficiencias”.
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En la tarde del miércoles (18 de octubre), el presidente Gustavo Petro realizó un anuncio que ha causado revuelo desde entonces. En una publicación de su cuenta X (antes Twitter), el mandatario señaló que detenía el proceso de licitación que se adelantaba para definir los operadores del régimen excepcional de salud que cubre a los maestros del país. La decisión se había tomado luego de que el gobierno nacional descubriera “una red de corrupción en la utilización de los recursos del Fomag para la atención en salud del magisterio”, explicó Petro. (Lea La obesidad y el sobrepeso le cuestan a Colombia $2.4 billones de pesos al año)
Aunque no se conocen detalles sobre esta presunta red de corrupción, Petro agregó en la misma tarde del miércoles, en medio de un evento público que se desarrollaba en la localidad de Bosa, que los hechos de corrupción se habían presentado a raíz de la prórroga en diciembre de 2022 de los contratos con los prestadores de los servicios de salud.
“Después de escuchar la exposición sobre el estado del proceso a cargo de la FIDUPREVISORA, consideramos que no existe pluralidad de oferentes, lo que impide una sana competencia”, afirmó, por su parte, ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla este jueves.
El anuncio del presidente llega 12 días antes de que se cerrara el proceso de licitación de esos prestadores de salud, que debían empezar a prestar sus funciones el 1º de noviembre. Pese a esto, Petro aseguró que no se verá afectado el régimen prestacional del magisterio. Sin embargo, el anuncio profundizó la división que se vive desde hace algunas semanas al interior de la Federación Colombiana de Educadores (Fecode), el sindicato de los maestros. Pero, antes de llegar a las reacciones del anuncio, es importante entender cómo funciona el régimen excepcional de los maestros y qué está en juego.
¿Cómo funciona el régimen especial de salud de los maestros?
Lo primero que hay que aclarar es que el Fomag, al que hizo referencia el presidente Petro, es el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, la “caja” en la que se reúnen todos los aportes de los maestros. Este fondo, que está dirigido por tres representantes del gobierno y dos de Fecode, no administra directamente esos recursos, sino que contrata a la Fiduprevisora para que cumpla con esta función.
A su vez, la Fiduprevisora, sobre la cual el Estado tiene casi el 100 % de las acciones y es una empresa vinculada al Ministerio de Hacienda, organiza unas licitaciones públicas para elegir a los prestadores de los servicios de salud en las 10 regiones en los que está dividido este sistema. Justamente, este 31 de octubre finalizaba una licitación para elegir a los próximos prestadores de salud.
La cuestión es que, tanto en diciembre de 2021 como en mayo de 2022, el Consejo Directivo del Fomag había tomado la decisión de suspender la licitación y prorrogar la prestación de los servicios con las empresas contratadas. En la primera ocasión, Fecode, que cuenta con 2 de los 5 votos del Consejo, apoyó la decisión. Pero, en mayo de este año, el sindicato se apartó de la posición del gobierno.
La razón para oponerse a la prórroga, manifestó Fecode a finales de mayo de este año, era que los prestadores estaban generando muchas dificultades en “el acceso con calidad y oportunidad al derecho a la salud de miles de afiliados al Fomag en todo el país”. Muestra de esa inconformidad son las 31.263 quejas que ha recibido la Supersalud en contra de los 10 prestadores de este régimen, uno de los índices más altos del sistema de salud, según la ministra de Educación, Aurora Vergara.
Los puntos de la discordia
Aunque la división en Fecode respecto a la posición del gobierno frente a este tema se venía sintiendo desde hace semanas, fue justamente el miércoles cuando alcanzó su punto más crítico. Mientras parte del Comité Ejecutivo del sindicato, encabezado por su presidente, Domingo Ayala, le pedía a Petro no suspender la licitación, otro sector, liderado por la fiscal, María Eugenia Londoño, aplaudió la decisión y le pidió al presidente de la República hacer pública la investigación.
La división también se percibe frente al Plan de Acción que fue adoptado en la última Junta Nacional del sindicato, llevada a cabo el miércoles (18 de octubre). Mientras un sector mayoritario, liderado por el presidente Ayala, no descarta “definir las acciones de movilización o paro que se requieran en la defensa del régimen excepcional de salud”, la fiscal Londoño, en compañía de otros miembros del Comité Ejecutivo, no aprobaron dicho plan ni la posibilidad de convocar a un paro. (Lea La obesidad y el sobrepeso le cuestan a Colombia $2.4 billones de pesos al año)
Por su parte, la ministra Vergara, reiteró un mensaje en el que ha hecho hincapié el presidente Petro: “Estamos respetando el Fondo Especial, no estamos haciendo una apuesta por poner en riesgo lo que ustedes han defendido”.
Finalmente, invitó a Fecode a las mesas de conversación que se han planteado para poner en marcha un mecanismo que permita mejorar la atención que hoy presenta deficiencias”.
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