Subasta para tercer canal no es obligatoria
Consejo de Estado dio espaldarazo al Ministerio de Comunicaciones.
El Espectador
Los actuales concesionarios de espacios de televisión o de canales locales sí pueden participar en el proceso de adjudicación de un tercer canal de televisión privada, pero en el caso de resultar elegidos, tendrán que renunciar a las concesiones de las cuales sean titulares. Además, el mecanismo de subasta para la eventual escogencia del canal no podrá utilizarse como único factor de selección.
En estos términos se pronunció la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, al resolver inquietudes formuladas por la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), ante unas observaciones planteadas por la Procuraduría General de la Nación, que estimó que los concesionarios actuales no podían participar en la elección del tercer canal.
Según el Consejo de Estado, la actual estructura de la televisión tiene implícita cierta lógica de progreso, de tal manera que "quien empieza la televisión como concesionario de un espacio o de un canal local, pueda aspirar a ser concesionario de un canal nacional". Por tales razones, no se vulnera la ley cuando los actuales concesionarios participan en el proceso de adjudicación. Es el caso en que se encuentran Citytv, con el Grupo Planeta; y CM&, con el Grupo Prisa, que podrán seguir adelante con sus propuestas de acceder al tercer canal privado.
Las observaciones de la Procuraduría, por el contrario, decían que los actuales concesionarios podían participar siempre y cuando renunciaran a sus espacios antes del 31 de diciembre de este año. Y que además, debían indemnizar al Estado por entregar las concesiones antes de lo contemplado en los contratos.
En cuanto al tema de la subasta, la Sala dejó en claro que el precio no puede ser el único criterio de adjudicación, porque sería equivalente a que la televisión quedara sujeta al poder económico del licitante, en contravía de la Constitución Política. En consecuencia, el uso de la subasta sólo puede hacerse cuando, a juicio de la CNTV, estén satisfechas las verificaciones técnicas, profesionales y de idoneidad de los concesionarios.
Es decir, tal y como lo habían expresado el Ministerio y la CNTV, la adjudicación puede hacerse a través de una propuesta económica y otra de contenidos, a sobre cerrado, cada una con un valor del 50%. El Espectador conoció que el 29 de octubre vuelve a abrirse el proceso, se publicarán los pliegos definitivos y el 27 de noviembre se cerrará la licitación. Antes de terminar el año ya se conocería el ganador de la puja por el tercer canal.
Los actuales concesionarios de espacios de televisión o de canales locales sí pueden participar en el proceso de adjudicación de un tercer canal de televisión privada, pero en el caso de resultar elegidos, tendrán que renunciar a las concesiones de las cuales sean titulares. Además, el mecanismo de subasta para la eventual escogencia del canal no podrá utilizarse como único factor de selección.
En estos términos se pronunció la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, al resolver inquietudes formuladas por la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), ante unas observaciones planteadas por la Procuraduría General de la Nación, que estimó que los concesionarios actuales no podían participar en la elección del tercer canal.
Según el Consejo de Estado, la actual estructura de la televisión tiene implícita cierta lógica de progreso, de tal manera que "quien empieza la televisión como concesionario de un espacio o de un canal local, pueda aspirar a ser concesionario de un canal nacional". Por tales razones, no se vulnera la ley cuando los actuales concesionarios participan en el proceso de adjudicación. Es el caso en que se encuentran Citytv, con el Grupo Planeta; y CM&, con el Grupo Prisa, que podrán seguir adelante con sus propuestas de acceder al tercer canal privado.
Las observaciones de la Procuraduría, por el contrario, decían que los actuales concesionarios podían participar siempre y cuando renunciaran a sus espacios antes del 31 de diciembre de este año. Y que además, debían indemnizar al Estado por entregar las concesiones antes de lo contemplado en los contratos.
En cuanto al tema de la subasta, la Sala dejó en claro que el precio no puede ser el único criterio de adjudicación, porque sería equivalente a que la televisión quedara sujeta al poder económico del licitante, en contravía de la Constitución Política. En consecuencia, el uso de la subasta sólo puede hacerse cuando, a juicio de la CNTV, estén satisfechas las verificaciones técnicas, profesionales y de idoneidad de los concesionarios.
Es decir, tal y como lo habían expresado el Ministerio y la CNTV, la adjudicación puede hacerse a través de una propuesta económica y otra de contenidos, a sobre cerrado, cada una con un valor del 50%. El Espectador conoció que el 29 de octubre vuelve a abrirse el proceso, se publicarán los pliegos definitivos y el 27 de noviembre se cerrará la licitación. Antes de terminar el año ya se conocería el ganador de la puja por el tercer canal.