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Este miércoles 3 de abril se celebró en la Cámara de Representantes la Plenaria Mujer o “Día M”, una jornada legislativa dedicada para debatir exclusivamente proyectos de ley en materia de protección de los derechos y la vida de las mujeres. La sesión presidida y liderada por las congresistas busca, no solo visibilizar la realidad de las mujeres del país, sino también en “tiempo récord” aprobar estos proyectos de ley. El “Día M” continúa hoy, 4 de abril, en la plenaria del Senado.
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La sesión inició escuchando, por primera vez en la historia del recinto, a dos mujeres indígenas Embera que hablaron sobre las problemáticas que enfrentan como población étnica. Francia Elena Giraldo Guasorna y Olivia Charicha son lideresas de las comunidades Embera Chamí y Embera Katío del municipio Pueblo Rico, Risaralda. Ellas se pronunciaron ante el Congreso rechazando rotundamente la ablación femenina como una práctica cultural de su pueblo.
“Discriminar a las mujeres y las niñas no es cultura, la ablación no es cultura, la cultura son nuestras artesanías, el vestuario y la lengua materna. Las mujeres tenemos la fuerza, el pensamiento, y para mí discriminar a la mujer y la niña es una vergüenza”, afirmó Olivia. Así hicieron un llamado al legislativo para reconocer prácticas como la mutilación genital femenina como una violación a sus derechos y discriminación a las niñas por el hecho de ser mujeres.
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Durante esta Plenaria M se aprobó el informe de conciliación de la iniciativa que elimina beneficios penales para quienes sean condenados o estén cumpliendo detención preventiva por feminicidio. Solo falta la sanción presidencial para volverse efectiva como Ley de la República. Durante el 2023, según cifras del Observatorio de Feminicidios Colombia, hubo 625 casos de mujeres víctimas de feminicidio y, en lo que va corrido del año, la Fiscalía registra al menos 32 casos.
¿Cuáles fueron los proyectos aprobados?
Este es el cuarto año en que se realiza la Plenaria M. En esta ocasión, la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer seleccionó y priorizó para la Cámara proyectos de ley que tienen que ver con la protección de la maternidad, el acoso sexual, los derechos menstruales y victimas de feminicidio.
Así, la Cámara de Representantes aprobó en segundo debate la iniciativa que busca que Colombia adopte el convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre la protección de la maternidad. Este brinda garantías laborales a todas las mujeres en edad reproductiva ya que, como afirmó la representante Karina Bocanegra, “este proyecto exige a las empresas a no pedir pruebas de embarazo”. Asimismo, establece medidas para protección y promoción de la lactancia materna.
También fue aprobado en último debate el proyecto de ley que adopta medidas de atención al acoso sexual en el ámbito laboral. La iniciativa, liderada por las representantes Martha Alfonso, Alexandra Vásquez y Maria Fernanda Carrascal, pretende llenar vacíos jurídicos pues en el país pues, a diferencia de el acoso laboral, no existe una normativa puntual referente al acoso sexual en el trabajo.
Uno de los proyectos que también fue discutido durante la jornada se refiere al reconocimiento y protección de los derechos menstruales. Algunos de los aspectos significativos del proyecto es el suministro de insumos para la gestión menstrual en contextos rurales, población carcelaria e incluso para quienes ejercen actividades sexuales pagas. Igualmente, el proyecto marca un precedente al reconocer en su articulado que junto con las mujeres, personas con experiencia de vida trans y otras identidades de género diversas son garantes de estos derechos.
La Plenaria M cerró debatiendo el proyecto de ley que busca darle garantías a los niños, niñas y adolescentes huérfanos de feminicidio. Este articulado es un acumulado de dos iniciativas que fueron radicadas tanto en Cámara de Representantes como en el Senado y pretende que en el país se de “atención psicológica inmediata prioritaria, que se garantice la continuidad del derecho a la educación y que se genere un sistema de registro para las familias víctimas”, explica la congresista Carolina Giraldo, una de las autora del proyecto.
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Sin embargo, la discusión del proyecto de huérfanos de feminicidio también se vio atravesada por cuestionamientos al propósito de este por parte de los representantes Octavio Cardona y Álvaro Rueda. Ellos le preguntaron a la plenaria qué sucedía con aquellos menores que quedan huérfanos por la pérdida del padre cuidador, los casos cuando es un papá soltero. Ante esto, la congresista Jennifer Pedraza les contestó que sí es necesario que se busquen medidas de protección a todos los niños, niñas y adolescentes huérfanos del país, pero que este proyecto de ley es claro al reparar a las familias de “mujeres a las que como sociedad no pudimos proteger su vida”.
Todas estas iniciativas fueron aprobadas por unanimidad y continúan con sus respectivos trámites. También se encontraban en la agenda los proyectos por una licencia de paternidad en caso de fallecimiento de la madre en el parto y la conmemoración del día de la niñez y adolescencia indígena. Sin embargo, por tiempo, no fueron discutidos.
Durante la jornada también se hizo un llamado a incorporar el enfoque de género en otras iniciativas legislativas y se señaló los retos que aún enfrentan las mujeres para llegar a espacios de participación política. Así se destacó como una propuesta significativa para esta legislatura el proyecto de acto legislativo que pretende crear en el país una Justicia Especial para Mujeres (JEM) víctimas de violencias de género. Esta iniciativa fue radicada y firmada por todas las 54 mujeres representantes a la Cámara y requiere de ocho debates para convertirse en realidad.