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                                                                                                                                  La Nación U’wa y la demanda contra el Estado por la autonomía indígena

                                                                                                                                  Los indígenas U’wa lideran una demanda en la que piden tener la total autonomía de su resguardo en cinco departamentos del país. Esta semana comienzan las audiencias para escuchar las posiciones de un debate que podría convertirse en el antes y después de la protección de comunidades indígenas de la región.

                                                                                                                                  Jhoan Sebastian Cote

                                                                                                                                  Periodista Judicial
                                                                                                                                  Daris Cristancho es profesora en Cubará (Boyacá) y lideresa indígena U'wa. Son alrededor de 8.000 y la mitad de la población vive en Cubará.
                                                                                                                                  Foto: Jhoan Sebastian Cote
                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Gracias por ser nuestro usuario. Apreciado lector, te invitamos a suscribirte a uno de nuestros planes para continuar disfrutando de este contenido exclusivo.El Espectador, el valor de la información.

                                                                                                                                  Daris Cristancho es profesora en Cubará (Boyacá) y lideresa indígena U'wa. Son alrededor de 8.000 y la mitad de la población vive en Cubará.
                                                                                                                                  Foto: Jhoan Sebastian Cote
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                                                                                                                                  Evaristo Tegría, primer abogado indígena U’wa, está en el clímax de su carrera en el Derecho. Su nombre será historia, pues se trata del primer indígena nacional cuya demanda llegó ante Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH). Tegría hablará en audiencia, para el continente, sobre cómo la justicia colombiana no habría protegido a los U’wa, quienes reclaman ser autónomos en su territorio ancestral, pero marcado por la guerra y la intervención petrolera. Este 25 y 26 de abril, la Corte IDH escuchará a los U’wa y al Estado, en un expediente que podría ser hito.

                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Tegría aboga por el Resguardo Unido U´wa, un territorio de 352.000 hectáreas, reconocido solo hasta 1999, rodeado por Arauca, Boyacá, Santander, Casanare y Norte de Santander. Los U´wa son históricamente protectores del nevado del Cocuy, en cuyas faldas sus autoridades ancestrales cumplen con tradiciones aún más antiguas que la colonia española. Pero, hacia la frontera con Venezuela, padecen la presencia de un Eln que se hace fuerte entre los árboles y ríos, y también de las concesiones a petroleras que plantaron infraestructuras de explotación.

                                                                                                                                  Read more!
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                                                                                                                                  Foto: Begi Rojas

                                                                                                                                  Las raíces del caso que llegó a la Corte se remontan a 1994. Por ese entonces, el abogado Tegría recién cursaba cuarto semestre de Derecho en la Universidad Libre. El Gobierno lo llamó, a través de los Ministerios del Interior y de Ambiente. Lo recuerda como si hubiese sido ayer, mirando las montañas que rodean el Resguardo Unido U’wa, en zona rural de Cubará (Boyacá), donde vive la mitad de su población indígena. Hace casi dos décadas, le dijeron que la multinacional estadounidense Occidental Petroleum Corporation (OXY) estaba interesada en explorar Cubará, pues había la probabilidad de encontrar petróleo.

                                                                                                                                  Antecedentes: “El Estado vulneró los derechos del pueblo indígena u’wa”: CIDH

                                                                                                                                  Tegría les contó a los indígenas, pero la respuesta fue negativa, por las afectaciones a una tierra que, en su tradición, se regula sola y no necesita intervención. Aun así, Tegría estuvo dispuesto a escuchar de nuevo al Gobierno en 1995, en una reunión en Arauca. Se supone que era el proceso de consulta previa para explorar el Bloque Samoré, ubicado en el nororiente boyacense. “En esa reunión, nosotros le explicamos al Gobierno que no estábamos de acuerdo con el proyecto petrolero por los impactos culturales y territoriales que iban a afectar la pervivencia del pueblo U’wa”.

                                                                                                                                  PUBLICIDAD

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                                                                                                                                  Read more!

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                                                                                                                                  Lea: Los u’was no quieren a Ecopetrol en sus territorios ancestrales

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  La infraestructura, a cargo de Ecopetrol, además, es la materialización física de la pelea de los U´wa ante la Corte IDH. Todo un edificio de extracción de hidrocarburos en medio de la selva ancestralmente U’wa, donde jamás el Estado tuvo permiso indígena para intervenir, ni mucho menos para otorgar a una multinacional.

                                                                                                                                  Infraestructura del campo de Gas Gibraltar, en Cubará (Norte de Santander).
                                                                                                                                  Foto: Jhoan Sebastian Cote

                                                                                                                                  En el siguiente mapa nos podemos ubicar espacialmente. En naranja claro, el territorio del Resguardo Unido U´wa. Al norte se ve la linea por la cual pasa el oleoducto Caño Limón - Coveñas, en amarillo. También la line del gasoducto Gibraltar, en violenta. Mapa de Earth Rights International, con información pública:

                                                                                                                                  Lo que estudia la Corte IDH

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Tegría es profesor de un internado U’wa ubicado en El Chuscal (Cubará), adaptado a la estética indígena tras el abandono de los jesuitas, quienes el siglo pasado invirtieron en un edificio para intentar fallidamente convertirlos al catolicismo. Niños juegan microfútbol, mientras el famoso pájaro Sirirí hace lo suyo. Tegría saca a la luz sus documentos. Dice tener los títulos coloniales que dicen que los U´wa tienen derechos territoriales hasta en Venezuela. Y tiene, por su puesto, el informe que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos le envió a la Corte IDH, en 2019, cuando alertó que la justicia internacional podría condenar al Estado colombiano por no garantizar la consulta previa.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Antecedentes: Comunidad u’wa se toma la planta de gas de Gibraltar

                                                                                                                                  Casa U'wa en la zona de Rotarbaría, en Cubará (Boyacá).
                                                                                                                                  Foto: Jhoan Sebastian Cote
                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  El petróleo

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  En Cubará no solo opera el campo de Gas Gibraltar. Bajo el municipio y partes del Resguardo Unido U’wa, desde los años 80 pasa el oleoducto Caño Limón – Coveñas: la infraestructura de hidrocarburos más potente del oriente del país, que trasporta hasta 205.000 barriles de crudo al día. Los indígenas exigen a la Corte IDH alejar también esa infraestructura porque representa una grave violación contra la naturaleza. Según Daris Cristancho, profesora de la comunidad, ese líquido debe siempre permanecer en el subsuelo, pues la tradición dicta que se trata de la sustancia que le da la energía y vitalidad a la tierra para mantenerse con vida.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Entre otras de las peticiones U’wa a la justicia internacional está mantener la plena autonomía sobre los recursos del subsuelo de su territorio. Un problema por resolver porque, según la Constitución, lo que hay allí, incluyendo el petróleo, es propiedad exclusiva de la Nación. De hecho, ante el sistema interamericano, Colombia se pronunció diciendo que el derecho a la propiedad colectiva no es absoluto y que “las autoridades siempre preservan la competencia para adoptar una decisión final sobre la realización del proyecto”. Ante la tensión entre indígenas y Estado, la sentencia de la Corte IDH también podría marcar un hito en cuanto a derecho sobre el subsuelo.

                                                                                                                                  Antecedentes: Indígenas U’wa se toman pozo petrolero para presionar diálogo

                                                                                                                                  El recorrido de los recursos

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Aunque el campo de gas Gibraltar funciona desde 2008, recién el año pasado la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) determinó su real ubicación en el departamento de Boyacá. Había una pelea entre Cubará y el municipio de Toledo, en Norte de Santander, por ver cuál jurisdicción asumía lo que significa la explotación de ese hidrocarburo. Con un 99,5 % de certeza queda en Cubará. La alcaldesa, Aura Tegría Cristancho, hija de la profesora Daris Cristancho, señala que a pesar de que era evidente la presencia de Gibraltar en su tierra, únicamente la vereda con ese nombre ha tenido el gas que se extrae a pocos metros de la cabecera municipal.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Aura Tegría, alcaldesa de Cubará (Boyacá).
                                                                                                                                  Foto: Begi Rojas
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Las únicas regalías que entran a Cubará, refiere la Alcaldía, son las que Ecopetrol entrega por el paso transversal de Caño Limón – Coveñas. Dinero que entra en una bolsa común para atender a campesinos e indígenas. El Espectador buscó a la petrolera, que designó la vocería a Cenit, la empresa encargada de trasportar el petróleo y reparar los constantes ataques de los grupos armados. Sin embargo, su respuesta se limitó a explicar que han trabajado “en armonía con el modelo de relacionamiento directo con el entorno a través del desarrollo del cooperativismo, el diálogo constante con las comunidades y la inversión socioambiental”. Y que, en la última década, se identificaron 432 conexiones ilícitas al oleoducto y 455 atentados. Once de ellos han ocurrido en 2023.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Para hablar de atentados, la profesora Cristancho lleva al equipo de este diario a la vereda Campo Alegre, al oriente de Cubará. Uno de los caminos por donde transitan los indígenas de la familia U´wa de Rotarbaría quedó hecho pedazos. Solo hay rocas ahumadas y árboles hechos trizas alrededor de un cráter. El Eln estuvo aquí hace apenas dos semanas y su objetivo fue, como lo ha hecho durante décadas, explotar una de las estaciones del oleoducto Caño Limón – Coveñas. “El oleoducto debería estar fuera de nuestro resguardo, para que la vida de nuestras comunidades y autoridades no se afecte”, dice un indígena testigo del incidente. Dos vacas murieron.

                                                                                                                                  Atentado al oleoududcto Caño Limón - Coveñas, en el sector de Rotarbaría en Cubará (Boyacá).
                                                                                                                                  Foto: Jhoan Sebastian Cote
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  El Centro de Investigación Popular (Cinep) sostiene que los estallidos en cuatro décadas de funcionamiento del oleoducto suelen ser un mensaje. Ecopetrol reporta más de 1.500 explosiones desde los años 80, que para el Gobierno deberían tomarse como la propaganda del Eln de que “seguimos aquí”. Mucho más en época de negociaciones de paz, con el Gobierno Petro, cuando los guerrilleros buscan hacerse fuertes en territorio para hablar con contundencia en Cuba. Pero, son los U’wa y los campesinos que viven cerca al oleoducto quienes, entre esa disputa entre rebeldes y Estado, sufren las consecuencias en carne propia. 167 muertos desde el 2.000.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Guerra. Petróleo. Consulta previa. Cosmovisión. La comunidad U’wa se juega el todo por el todo ante la Corte IDH. Lo que pueda resolver esta instancia internacional podría ser trascendental para su lucha de décadas por el respeto de sus derechos, pero igual de importante serían las consecuencias para el Estado colombiano que, como lo reafirmó la CIDH, no ha protegido a este pueblo indígena. Además de las tensiones entre los derechos de los U’wa, este debate también traería serias implicaciones para el gremio petrolero en el país, cuyos negocios dependen del campo de gas Gibraltar y el oleoducto Caño Limón-Coveñas. Lo que pase en las audiencias de esta semana será clave para la decisión que tomará la Corte IDH.

                                                                                                                                  Naturaleza del Resguardo Unido U'wa.
                                                                                                                                  Foto: Jhoan Sebastian Cote

                                                                                                                                  Para conocer más sobre justicia, seguridad y derechos humanos, visite la sección Judicial de El Espectador.

                                                                                                                                  Por Jhoan Sebastian Cote

                                                                                                                                  Comunicador social con énfasis en periodismo y producción radiofónica de la Pontificia Universidad Javeriana. Formación como periodista judicial, con habilidades en cultura, deportes e historia. Creador de pódcast, periodismo narrativo y actualidad noticiosa.@SebasCote95jcote@elespectador.com
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