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El presidente Joe Biden llega este domingo a México con una propuesta para paliar la crisis migratoria y con la urgencia de reducir los estragos del narcotráfico en Estados Unidos, especialmente del letal fentanilo, procedente del país vecino. Biden arribará procedente de El Paso, estado de Texas (sur), un gesto para acallar las críticas por no haber visitado la convulsa frontera común de 3.100 km en dos años de gobierno. Haciendo referencia a su viaje en Twitter, el presidente mencionó el sábado la “necesidad de expandir las vías legales para una inmigración ordenada. Podemos hacer todo esto mientras limitamos la inmigración ilegal”.
Unas 2,3 millones de detenciones y expulsiones de migrantes indocumentados en el año fiscal 2022 y las 108.000 muertes por sobredosis de drogas en 2021 hacen que la migración y el narcotráfico sean el centro de la reunión entre Biden y su homólogo mexicano, el izquierdista Andrés Manuel López Obrador, la cual tomará lugar este lunes en Ciudad de México. El martes se les unirá el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, para celebrar una Cumbre de América del Norte.
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“México es particularmente relevante a la hora de tratar ambos problemas agudos, que se han convertido en vulnerabilidades políticas para Biden”, declaró Michael Shifter, presidente del centro de análisis Diálogo Interamericano. En un país donde la migración suele ser un botín electoral, la cuestión puede convertirse en una piedra en el zapato para Biden, si decide buscar la reelección en 2024.
Antes de viajar a El Paso, el presidente anunció un programa de migración limitada a cuatro países: Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, sumidos en profundas crisis, aunque el flujo incesante abarca otras naciones más. De acuerdo con esa disposición, a lo largo de dos años, se permitirá el ingreso mensual de hasta 30.000 personas, lo cual es apenas un paliativo, reconoce Biden, que culpa a los republicanos de bloquear un plan más ambicioso. Concertado con México, el programa refuerza por otra parte las expulsiones de quienes ingresen ilegalmente. Sin embargo, sin un plan de refugio robusto, “estas nuevas medidas solo empujarán a quienes busquen asilo a situaciones peligrosas”, advirtió la oenegé Comité Internacional de Rescate.
La migración, un “desafío regional”
El secretario estadounidense de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, que acompaña a Biden en el viaje, enfatizó el domingo que el problema migratorio va mucho más allá de Estados Unidos y de México. “Esto es algo que no es exclusivo de Estados Unidos”, dijo a “This Week”, de ABC. “Se está apoderando del hemisferio, y un desafío regional requiere una solución regional”, advirtió.
Los flujos de migrantes que huyen de la violencia y la pobreza en sus países son un desafío particular para México, cuya frontera se ha convertido en una puerta giratoria para las personas que intentan cruzar a Estados Unidos. Miles permanecen en su territorio a causa del denominado “Título 42″, una restrictiva norma implementada por el covid-19, que autoriza las expulsiones exprés. Fue adoptada por el gobierno del republicano Donald Trump, pero la justicia ha impedido eliminarla, ante los temores de una avalancha migratoria aún mayor.
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La cuestión del narcotráfico, un asunto pendiente entre México y Estados Unidos
El encuentro bilateral Biden-AMLO también estará marcado por la tragedia del fentanilo, droga sintética 50 veces más potente que la heroína, cuya producción y tráfico controlan los cárteles mexicanos, con precursores químicos provenientes de China, según la DEA, la agencia antidrogas estadounidense.
Casi dos tercios de las 108.000 muertes por sobredosis registradas en Estados Unidos en 2021 involucraron opioides sintéticos. Y solo en 2022 se incautó más fentanilo del que se necesitaría para matar a toda la población de Estados Unidos, asegura el organismo. Por ello, Biden busca “ampliar el intercambio de información” con México sobre precursores y “fortalecer la prevención”, señaló el jefe de la diplomacia estadounidense para América Latina, Brian Nichols.
En 2021, ambos países anunciaron un giro en su política antidrogas, para enfocarse en las causas del narcotráfico, tras 15 años de estrategia con énfasis de participación activa de fuerzas militares. Desde su lanzamiento en 2006, México acumula unos 340.000 asesinatos y miles de desaparecidos, sin que los cárteles se hayan debilitado. En medio de ese baño de sangre, el Gobierno mexicano ha presentado dos demandas contra fabricantes de armas estadounidenses.
Expertos en seguridad, como Ricardo Márquez, ven un enfriamiento de la cooperación en el marco de la política de “abrazos, no balazos” de López Obrador, que contrasta con operaciones como la captura de Ovidio Guzmán, hijo de Joaquín “Chapo” Guzmán, condenado a cadena perpetua en Estados Unidos.
En la mesa también estará el cambio climático, luego del anuncio en la COP27 de un proyecto de energías renovables conjunto de 48.000 millones de dólares de inversiones y en el cual México se comprometió a ampliar sus objetivos de reducción de gases de efecto invernadero de aquí a 2030.
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