Reunión Biden-Petro: los varios, pero inconclusos temas en la agenda

A buen puerto llegó la reunión de Joe Biden y Gustavo Petro en la Casa Blanca. El mandatario estadounidense saludó a su homólogo afirmando que Colombia ha sido “piedra angular” en el hemisferio. El presidente Petro diría después, al resaltar los valores comunes que han forjado a las naciones de América, que el concepto de democracia y libertad “no es una piedra predeterminada y tallada de antemano, es un flujo cada vez más profundo y se transforma con la historia”. Juego de palabras o no, sirve de analogía para lo que fue el encuentro: temas mayores con mucho por definir todavía.

A buen puerto llegó la reunión de Joe Biden y Gustavo Petro en la Casa Blanca. El mandatario estadounidense saludó a su homólogo afirmando que Colombia ha sido “piedra angular” en el hemisferio. El presidente Petro diría después, al resaltar los valores comunes que han forjado a las naciones de América, que el concepto de democracia y libertad “no es una piedra predeterminada y tallada de antemano, es un flujo cada vez más profundo y se transforma con la historia”. Juego de palabras o no, sirve de analogía para lo que fue el encuentro: temas mayores con mucho por definir todavía.

La cita, que se inició a la hora prevista el jueves, fue el plato fuerte al final de una semana en la que la lucha contra la crisis climática fue la principal bandera del mandatario, por estar, según él, estrechamente relacionada con la paz y el modelo económico hacia el que hay que transitar. En un guiño a este mensaje, Joe Biden resaltó al comienzo de su intervención que ese mismo día había hecho la promesa de destinar US$500 millones a la preservación del Amazonas, a través del Fondo Amazonia, promovido por Brasil.

El presidente Petro “tenía la tarea de enviar el mensaje a Washington de que su agenda es distinta de la de gobiernos anteriores, por ejemplo, con el componente de cambio climático, componente que cumplió un papel fundamental”, explicó Sandra Borda, profesora de la Universidad de los Andes, en diálogo con este diario. Aunque la prensa no tuvo acceso a la reunión bilateral privada, entre la lista de asistentes estaba John Kerry, zar anti cambio climático de Biden. Al término del encuentro, el presidente Petro afirmó que puso sobre la mesa una de sus propuestas en la materia: cambiar deuda externa por acción climática.

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“El cambio climático es el nuevo tema de la agenda bilateral. Sin embargo, no está claro qué significará esto en la práctica. Hasta ahora el presidente Petro no ha dejado claro qué espera de la administración Biden sobre esta prioridad”, comentó, por su parte, Michael Shifter, del centro de pensamiento Diálogo Interamericano, quien de hecho forma parte de un grupo asesor de alto nivel lanzado en Washington el martes pasado, copresidido por los senadores Bill Hagerty (republicano) y Ben Cardin (demócrata) y conformado por funcionarios, sector privado y sociedad civil de ambos países, cuyo fin es contribuir al fortalecimiento de la relación bilateral.

Según el mandatario colombiano, quien estuvo acompañado por sus ministros de Relaciones Exteriores, Defensa y Justicia, los funcionarios estadounidenses (entre ellos el secretario de Estado, Antony Blinken, y el de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas) escucharon la propuesta, que ya había hecho en otros escenarios, incluyendo el foro permanente para las cuestiones indígenas de la ONU el pasado lunes. “Estaban muy interesados en llevar al FMI (Fondo Monetario Internacional) la propuesta y volverla una realidad, lo cual sería una transformación del mundo muy importante, el cambio de deuda pública por acción climática”, destacó el presidente.

Los analistas han insistido una y otra vez en que la incertidumbre sobre la nueva política de “paz total”, sobre todo en materia de lucha contra el narcotráfico y las condiciones para el sometimiento a la justicia, inquieta a Washington, en donde, de hecho, el Congreso se dispone a votar US$450 millones en recursos de apoyo para Colombia que Biden ha incluido en su proyecto de presupuesto. Por eso, reuniones con líderes del Legislativo, como la expresidenta de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi y el presidente del comité de relaciones exteriores del Senado, Bob Menendez (ambos demócratas), estuvieron en la agenda del presidente Petro más temprano el jueves.

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“Una tarea importantísima era socializar en qué consiste su aproximación a la guerra contra las drogas, que no se va a cruzar de brazos o legalizar, sino mostrar una posición más racional en esa guerra”, señaló la profesora Borda. Sobre el asunto, el presidente Petro aseguró en referencia a la reunión con su homólogo: “Lo articulamos en medio de la construcción de una política sobre las drogas mucho más eficaz, que el campesinado pueda tener mejores garantías y condiciones para producir cualquier cosa diferente a la hoja de coca. Se comprometieron también en ayudar de manera permanente en esta política de reforma agraria”.

Y prosiguió: “Creo que quedó bien entendido que una cosa es fumigar una mata y a unos seres humanos, que son débiles económicamente, y otra cosa es perseguir al empresariado del narcotráfico, que se hace a partir de labores de inteligencia, de sus bienes, de sus dineros”. En ese sentido, aseguró que pidió más apoyo para interdicción: “Más embarcaciones, más lanchas, más drones”. Para Shifter, no obstante, la “sensación es que poco se discutió sobre la ambiciosa propuesta de ‘paz total’ de Petro, que en realidad no ha sido probada y parece haber tenido un comienzo difícil, así como su alternativa a la ‘guerra contra las drogas’, que aún no se ha explicado”.

El otro gran tema, obligado, era Venezuela. Aunque el lunes el presidente Petro afirmó que su aspiración es una región con “más democracia y cero sanciones”, con el pasar de los días, mientras se acercaba la reunión con Biden, fue bajando el tono, al punto de que el miércoles dijo que en materia de sanciones “prefería la agenda bilateral”. Así, al término de la reunión en la Casa Blanca, Petro volvió sobre lo que Estados Unidos ha dicho en el último tiempo: mientras en Venezuela se empiecen a dar nuevas señales de respeto por la democracia, con la definición de un calendario para las elecciones libres, entre otros temas, las sanciones se podrán irán revisando.

Desatascar el punto muerto en el que se encuentra la mesa de diálogo en México entre el gobierno de Nicolás Maduro y la oposición es precisamente la victoria que Petro pretende anotarse la próxima semana con su conferencia internacional a nivel de cancilleres, que se llevará a cabo el martes en Bogotá.

A propósito de Venezuela, el presidente Biden no dejó de agradecer a Colombia por seguir acogiendo a los refugiados provenientes del país vecino, para sorpresa, quizá, de los analistas que con insistencia han advertido que la agenda de migración durante este gobierno se ha debilitado, desde el discurso hasta el levantamiento de estadísticas y la aplicación de la política de protección.

En cuanto a migración de colombianos a Estados Unidos, otro de los puntos que el gobierno Petro ha tratado de sacar adelante, Petro afirmó: “Hay conciencia de que si no mejoran las condiciones económicas y sociales en los países de origen, pues de nada sirve criminalizar en los países de destino a los inmigrantes”, mientras frente a la Casa Blanca un grupo de ciudadanos colombianos se manifestaban pidiendo la aprobación del alivio migratorio conocido como DED, que por el momento parece una opción lejana.

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