Cinco meses y medio después de que en Colombia se reportara el primer caso de COVID-19 y después de continuas ampliaciones del aislamiento preventivo, e incluso toques de queda estrictos en varias ciudades para tratar de contener el avance de la pandemia, el país comienza a reactivarse en medio de restricciones y una nueva normalidad que plantea retos mayúsculos de cara a la crisis económica que deja la pandemia.
Con el arranque del aislamiento selectivo, anunciado este lunes por el presidente Iván Duque, a partir del 1° de septiembre habrá restricciones puntuales a eventos y aglomeraciones, y en cada ciudad las medidas tendrán particularidades de acuerdo con los planes de reactivación de las alcaldías.
De momento, se dio vía libre a los viajes intermunicipales, en vehículos públicos o particulares, con el debido cumplimiento de las medidas de bioseguridad. También se confirmó que los alcaldes podrán solicitar planes pilotos para que operen los establecimientos nocturnos con ventas de licor. Ciudades como Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla y Cartagena avanzan en la reactivación económica de sectores que, hasta el momento, se mantenían cerrados. Lugares como restaurantes, gimnasios e iglesias están implementando estrictos protocolos de bioseguridad para poder funcionar en medio de la pandemia. Estas son algunas de las medidas para que los ciudadanos puedan trabajar, comprar, ejercitarse, salir a comer y divertirse con responsabilidad.
Cali espera luz verde para discotecas
La capital vallecaucana ha perdido más de 340 mil empleos durante la pandemia. De acuerdo con Tatiana Zambrano, subsecretaria de Desarrollo Económico, la ciudad ya se ha ido reactivando por sectores: primero se habilitaron la manufactura y la industria, después se enfocaron en los servicios, pues el 90 % de las mipymes en Cali están especializadas en este sector.
Desde el 1° de junio inició el piloto de centros comerciales y el área comercial del centro; días después fue el turno del sector de belleza, con la apertura de peluquerías y salones de estética.
El 13 de agosto más de 250 restaurantes iniciaron actividades con todas las medidas de bioseguridad. La primera fase, que comprende siete zonas de la ciudad, finalizará el 3 de septiembre y ya ha dejado un balance positivo. En la segunda fase, que inició el 19 de agosto, se sumaron otros restaurantes, abarcando cerca de 1.000 establecimientos de los 5.600 que hay en la ciudad.
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Según Brany Prado, director ejecutivo de la Asociación Colombiana de la Industria Gastronómica (Acodres), para la región Pacífico y la Amazonia, hasta el 31 de julio se registraban pérdidas de $137.000 millones y 18.122 puestos de trabajo menos en Cali. Con la primera fase del piloto se recuperaron cerca de 1.500 empleos y con la segunda, más de 7 mil. Prado explica que desde Acodres han solicitado al Gobierno abrir el sector en todo el país desde el 1° de septiembre.
En los próximos días se habilitarán tres zonas más de restaurantes en vía pública: Bulevar, Granada y El Peñón. Por otro lado, Zambrano indica que están esperando autorización del Gobierno para comenzar un plan piloto en gimnasios, centros deportivos, bares, casinos, salas de cine y teatros.
Manuel Pineda, presidente de Asobares capítulo Valle, explicó que han podido avanzar en el último mes. En Cali hay 290 establecimientos que forman parte de Asobares y se estima que mensualmente el sector ha perdido $67.000 millones, $305.000 millones hasta julio y alrededor de 53 mil empleos directos e indirectos. Esperan que la reactivación sea pronto.
Hay sectores que siguen parados, como los eventos y las discotecas. Como indica Pineda, estas últimas están dispuestas a sacrificar el baile para poder vender licor y entrar en la categoría de bares. Diego Mazabel, representante de la Asociación Colombiana de Wedding and Event Professionals (Asocolwep) capítulo Valle, explica que ya tienen listos los protocolos de bioseguridad para los eventos y para cada participante de la cadena de valor, que involucra 52 categorías económicas.
Mazabel cuenta que en Cali se realizaban 240 eventos por semana, con ventas superiores a los $24.000 millones. El 30 % de las 1.500 empresas que se dedican a esta labor en la ciudad han cerrado. Por eso el gremio solicita que empiece lo más pronto posible el plan piloto con 25 establecimientos en la etapa de exploración. Por el momento, además del sector gastronómico, los autocines y moteles están haciendo pilotos. “En el sector salud están contra el tiempo, tratando de salvar vidas. Nosotros, desde Desarrollo Económico, estamos buscando salvar empleos”, dice la subsecretaria.
Medellín: 78% del tejido empresarial está activo
Daniel Quintero, alcalde de Medellín, anunció el plan de apertura para la economía de todo el Valle de Aburrá. La ocupación de UCI en la capital antioqueña pasó de alerta naranja a amarilla, por eso la Alcaldía considera que, teniendo en cuenta las cifras, la ciudad puede avanzar hacia la reapertura total de la economía, de forma gradual y escalonada. El plan irá del 31 de agosto hasta diciembre.
En la capital de Antioquia, el 11 de mayo, se habilitaron los sectores de manufactura y construcción. La ciudad lideró el piloto de centros comerciales y fue la primera en habilitar el 100 % del comercio. Ahora ya está lista para dar el siguiente paso: el transporte intermunicipal y aéreo ya está aprobado y la reactivación del sector gastronómico arrancará el 31 de agosto, día en que se suspenderá la medida de pico y cédula. “Los gremios económicos, en la mesa de reactivación, hace un par de semanas estábamos pidiendo estas medidas, eran esperadas”, comenta Alejandro Olaya, gerente de la ANDI en Antioquia.
Recalca que los sectores más afectados han sido los que han estado detenidos toda la cuarentena, como hotelería, turismo, cultura, recreación, aeropuertos y aerolíneas.
Alejandro Arias, secretario de Desarrollo Económico de Medellín, señala que actualmente el 78 % del tejido empresarial de la ciudad está activo. Con el plan anunciado por la Alcaldía se reactivarán las 18 mil empresas que hacen falta, de las que 14 mil forman parte del sector de servicios.
El secretario afirma que la ciudad quiere hacer pruebas pilotos en vuelos hacia lugares como San Andrés, el Eje Cafetero y Santander. “Estamos en diálogo para conectar muchas ciudades con Medellín, incluso con la capital”, asevera Arias.
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Este es un plan a largo plazo basado en estudios económicos y epidemiólogos, coordinado con el Ministerio del Interior. La idea es hacer aperturas generalizadas. Arias cuenta que la ciudad lleva un mes y medio haciendo modelos de piloto sin público, por eso ya se realizaron pruebas y los protocolos están montados.
En los 10 municipios del Área Metropolitana las cifras del desempleo, según el DANE, llegan al 26 %; la Secretaría estima que puede estar en un 29 %, pero también esperan que con la reactivación económica se recuperen 150 mil trabajos y la cifra llegue al 17 % entre septiembre y octubre.
La primera semana de septiembre se podrán abrir los gimnasios. En la segunda se realizará la reapertura de los teatros al aire libre y la reactivación de los eventos en el centro de convenciones Plaza Mayor. En esa fecha los ciudadanos podrán usar las ciclovías y se abrirán moteles, iglesias y lugares turísticos como el Pueblito Paisa, el Cerro Volador y el parque Arví.
En la tercera semana de septiembre comenzará la operación de la industria del entretenimiento, con lugares como cines y teatros, así como casinos y juegos de azar. Esa misma semana se habilitará el parque Norte. Posteriormente, la primera semana de octubre, se abrirán los coliseos y en noviembre (la tercera semana) se habilitará el aeroparque Juan Pablo II y las discotecas de la ciudad. Por último, en diciembre, se reabrirá el Centro de Espectáculos La Macarena.
En la presentación, Quintero dijo que le solicitan al Gobierno que se restablezca el fútbol en el estadio Atanasio Girardot. “De esa manera iniciamos la apertura económica total de Medellín. Ya fue suficiente, llegó la hora de darle un respiro a la gente”, señala. El secretario dice que ahora los protagonistas de la reactivación económica son los ciudadanos, por eso los invita a acatar las normas de bioseguridad para evitar la propagación del virus.
Cartagena quiere turismo
La reactivación económica de La Heroica empezó en abril. Actualmente, en la plataforma de la Alcaldía de Cartagena ya se han inscrito más de 10.530 empresas y personas naturales para reactivarse, y de estas, 9.700 han sido habilitadas, con más de 157.500 trabajadores activos. María Claudia Peñas, asesora del despacho de la Alcaldía, explicó que el 84 % de las actividades económicas en la ciudad se encuentran habilitadas; la mayoría son parte de los sectores del comercio. En junio se habilitaron siete pasajes dentro del piloto del mercado de Bazurto, donde inicialmente se presentaron brotes del virus, pero “lo que en algún momento fue un foco de infección en cuanto a COVID-19, hoy es ejemplo de implementación de medidas de bioseguridad”.
El mes siguiente arrancó en el piloto de centros comerciales y peluquerías, y de estos primeros ya hay 12 en funcionamiento, inicialmente eran seis; de las últimas, al principio se habilitaron 20 y ya han abierto más de 250.
Mónical Fadul, directora ejecutiva de Fenalco en Bolívar, resalta los buenos resultados, pero expresa preocupación por la dependencia que tiene la ciudad frente al turismo, “esta apuesta productiva abarca el 42 % de la fuerza laboral”, dice, señalando la pérdida de más de 85 mil empleos formales, sin contar con quienes viven de la informalidad. Por eso, insiste en la urgencia de abrir el aeropuerto y reactivar las rutas nacionales e internacionales, teniendo en cuenta la afectación en el comercio y la casi total parálisis de agencias de viajes y hoteles.
La consigna de la ciudad ha sido abrir de manera segura para no tener que volver a cerrar, y por el momento los pilotos han dado buenos resultados. En julio se habilitaron playas para hacer actividad física, este mes se han tomado medidas como la ampliación en el horario de atención del comercio hasta las 8:00 p.m. En septiembre abrirán más sectores que forman parte del comercio al por menor, bienes y servicios no esenciales, museos, bibliotecas, empleo doméstico, hoteles en zona urbana, moteles, campos de golf y canchas de tenis.
Asimismo, la Alcaldía le solicitó al Gobierno habilitar vuelos nacionales e internacionales: “Se está revisando la posibilidad de que Cartagena sea la ciudad piloto en estos vuelos internacionales, esperamos recibir una confirmación”, dijo Peñas. También se autorizará el piloto para autocine y de restaurantes con atención en mesas, este último está pensado para establecimientos que cuentan con espacios al aire libre. Más de 290 restaurantes y cafeterías se inscribieron, 224 pasaron el primer filtro, ahora se está revisando la documentación para iniciar.
Barranquilla le apuesta a la gastronomía
La capital del Atlántico esperaba el mejor año económico de su historia, pero con la llegada de la crisis se han perdido 150 mil empleos en el primer trimestre del año
De acuerdo con la Secretaría de Desarrollo Económico, la ciudad pasó de un 8,8 % de desempleo a un 15 %, “aun así seguimos siendo la ciudad con el menor desempleo del país”, afirma Ricardo Plata, secretario de esta cartera.
En Barranquilla, la apertura económica avanza de manera progresiva y segura, además las cifras de contagio y mortalidad por el virus han disminuido. Desde la Alcaldía se espera tener actividad económica plena en octubre. Entre el 25 de julio y el 3 de agosto, 2.600 establecimientos comerciales y centros comerciales se abrieron y en este momento se adelanta la reactivación del sector gastronómico. El 20 de agosto iniciaron 30 restaurantes y la Secretaría habilitó una plataforma para que los demás establecimientos gastronómicos hagan la preinscripción de los protocolos de bioseguridad, y quienes cumplan podrían reabrir sus puertas.
La ciudad recibió aprobación por parte de los ministerios del Interior y de Salud para iniciar un piloto en la expansión de los restaurantes, apertura de canchas deportivas, gimnasios, práctica de deportes como tenis y atletismo, casinos y autocines. Plata explica que se hace registro y seguimiento del protocolo de bioseguridad, y para el piloto determinan el número de establecimientos de acuerdo con el tamaño del sector y seleccionan un grupo que ya esté cumpliendo las medidas. “Se escala cuando vemos que no incide en las cifras de contagio. El esfuerzo está encaminado a recuperar el empleo”, dice el secretario.
Mario Muvdi, presidente de Cotelco en Barranquilla, cuenta que el turismo es uno de los sectores más afectados con la crisis, pues muchos tuvieron que cerrar por no tener a quién recibir. Los 200 hoteles que hay en la ciudad han dejado de recibir $30.000 millones mensuales. Se ha perdido el 35 % de los 8 mil empleados fijos, por eso están a la espera de la reactivación: “Ya están listos los protocolos de bioseguridad en aerolíneas, hoteles y agencias de viaje”. Desde Cotelco agradecen la decisión del Gobierno de habilitar el transporte terrestre y esperan la apertura de vuelos nacionales.
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Según el secretario, como el turismo de eventos y negocios es una actividad importante para la ciudad, están trabajando en la reactivación y recuperación del sector, al “proponer una nueva forma de hacerlo de manera segura”. También cuenta que desde la Alcaldía se inició un plan de reactivación con inversión de $5,2 billones, asociadas a obras y proyectos con alta incidencia de la generación de empleo.
La Secretaría de Desarrollo económico celebra el anuncio del presidente de realizar un aislamiento selectivo, afirman que la ciudad va por buen y que ya hay “una ruta que toca prácticamente todos los rincones de la economía”.
Están trabajando con grupos interreligiosos para construir pilotos con aforo reducido, y esperan la aprobación del Ministerio del Interior. Con respecto al transporte aéreo, el secretario informa que están trabajando con la Gobernación de Atlántico, el alcalde de Soledad y el Ministerio de Transporte, pues “vienen anuncios positivos en ese sentido”, señala.
Bucaramanga, a paso lento
De acuerdo con Ángel Galvis, asesor del despacho de la Alcaldía de Bucaramanga, la ciudad ha buscado ser pionera en los procesos de reactivación económica, por eso ya hay más de 190.000 personas que se están trabajando en sectores como construcción, manufactura, comercio, talleres y servicios. Aún así, antes de la pandemia el indicador de desempleo oscilaba entre el 10% y el 12%, ahora entre el 18% y 21.7%. Se estima que 20.000 personas se quedaron sin trabajo durante la crisis.
Otra de las estrategias de la capital de Santander para evitar la pérdida de empleos es otorgar créditos subsidiados a pequeñas y microempresas a través del Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Bucaramanga. Se han entregado más de 1.200 créditos por un valor de más de 9.000 millones de pesos, los intereses son subsidiados por el Gobierno municipal y se dan amplios periodos de gracia.
Aunque la ciudad busca reactivarse, la situación epidemiológica es distinta a la de ciudades como Medellín y Barranquilla, pues no se ha logrado aplanar la curva. Por eso se mantienen medidas como el pico y cédula de dos dígitos. La Alcaldía cuenta con información sobre la tasa de contagio en cada uno de los barrios, por eso se están buscando estrategias con los gremios para implementar pilotos con restaurantes, gimnasios e iglesias, en las zonas de menor afectación.
Galvis dice que en las próximas dos semana se socializará la iniciativa. Todavía no se ha establecido una fecha, pues para iniciar debe existir un porcentaje seguro de ocupación de UCI, pero se estima que puede ser en las primeras semanas de septiembre. La ciudad está a la espera de los lineamientos del Gobierno para considerar la reactivación de otros sectores, por ahora se enfoca en aquellos que ya tienen protocolos validados.
Ibagué: Piloto de casinos y gimnasios
Desde el 1° de septiembre Ibagué empezará un plan piloto para reactivar casinos y gimnasios. La Secretaría de Desarrollo Económico afirma que se han realizado estudios durante meses para concretar los protocolos de bioseguridad. Esta es una de las ciudades con mayor índice de desempleo, junto con Neiva, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística y el Ministerio de Trabajo, por eso abrir otros sectores de la economía es una prioridad.
Ibagué realizó la petición al Gobierno y al Ministerio de Salud y Protección Social, mostrando la hoja de ruta con los protocolos de bioseguridad para garantizar el bienestar de los ciudadanos, una fase crucial para decidir cuáles locales están aptos para abrir. Ya se han realizado capacitaciones en los gimnasios que, según Diana Sofía Segura, secretaria de Desarrollo Económico de Ibagué, cuentan con buen nivel de implementación. Ahora la Secretaría está realizando visitas de inspección y verificación en las que se basarán para elegir los establecimientos.
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