Así va el proceso de elección del nuevo contralor general en el Congreso
Alexánder López Maya ya habría empezado con el proceso: la selección de la institución encargada de la convocatoria estaría entre las universidades Externado y la Nacional.
Luego de que el Consejo de Estado anulara el pasado 25 de mayo la elección de Carlos Hernán Rodríguez Becerra como contralor general de la Nación, el nuevo proceso de elección en el Congreso ha desembocado en una puja política y en una controversia sobre si el Legislativo está haciendo el nuevo trámite conforme a la norma y con rigor jurídico. Igualmente, cuál de las mesas directivas será la encargada del proceso, si la de Alexánder López Maya o la que será electa el próximo 20 de julio.
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Luego de que el Consejo de Estado anulara el pasado 25 de mayo la elección de Carlos Hernán Rodríguez Becerra como contralor general de la Nación, el nuevo proceso de elección en el Congreso ha desembocado en una puja política y en una controversia sobre si el Legislativo está haciendo el nuevo trámite conforme a la norma y con rigor jurídico. Igualmente, cuál de las mesas directivas será la encargada del proceso, si la de Alexánder López Maya o la que será electa el próximo 20 de julio.
Antes del receso legislativo, el Senado aprobó una proposición para congelar el trámite de convocatoria pública, selección y elección del contralor, hasta tanto no se resolviera una tutela presentada por Rodríguez para suspender los efectos del fallo del alto tribunal. No obstante, López Maya aseguró que daría inicio al proceso pese a la determinación de la plenaria.
La tutela, que inicialmente fue admitida, ya fue resuelta y negada por la Sección Segunda del Consejo de Estado; así las cosas, Rodríguez no podrá regresar a su cargo como contralor y el Congreso ya tendría el camino libre para avanzar en la nueva elección. “Que esto sea absolutamente transparente y para que el país esté tranquilo de que vamos a hacer una elección con todas las garantías y en cumplimiento estricto a la democracia y a la Constitución Política”, dijo López.
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La proposición que fue presentada a finales de junio para retrasar la elección había sido firmada por más de 60 congresistas, la mayoría de los partidos tradicionales. Esa propuesta fue rechazada por la coalición de gobierno, quienes argumentaron que con ella se estaba desautorizando el fallo del Consejo de Estado y violando la ley, pues la norma es clara respecto a las facultades de la mesa directiva en el proceso.
Por otro lado, sugirieron que los tradicionales pretendían aplazar el trámite para que fuese otro presidente y no López quien hiciera el proceso. “Detrás de esto hay una serie de intereses políticos”, aseguró el senador Humberto de la Calle, de la coalición Centro Esperanza. Mientras tanto, Fabián Díaz Plata, de Alianza Verde, se preguntó: “¿quieren tener un presidente que a sus mañas termine acomodando la elección del contralor?”, dijo, colocando en duda el cumplimiento de los acuerdos, que dejarían a Alianza Verde en la presidencia del Congreso.
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¿Cuáles son las reglas para la elección del contralor?
Con la salida de Rodríguez Becerra, en la Contraloría quedó encargado el vicecontralor Carlos Zuluaga. No obstante, el Congreso debe avanzar con celeridad en la elección de uno en propiedad para la dirección del órgano que tiene como función el control fiscal del Estado, trabajar por el buen uso de los recursos y bienes públicos, indagando y revisando la legalidad de los ingresos y gastos del Estado.
Fue la ley 1904 de 2018 la que estableció el proceso de la elección del contralor, que lo dejó en manos del Congreso de la República. Igualmente, según los artículos 267 y 126 de la Constitución Política, la elección se hará por mayoría absoluta entre una serie de opcionales. Los candidatos se someten a una convocatoria pública abierta por el presidente del Congreso y realizada por una universidad pública o privada con acreditación de alta calidad, seleccionada por la mesa directiva del Congreso y contratada para evaluar las hojas de vida.
Por último, la lista es seleccionada por una comisión accidental bicameral, que realizará audiencias públicas con la ciudadanía para escuchar y examinar a los habilitados y posteriormente seleccionar 10 elegibles que serán presentados ante el Congreso en pleno para la elección.
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¿Cómo va el nuevo proceso?
El Espectador consultó una fuente al interior de la mesa directiva del Senado, quien aseguró que Alexander López ha avanzado con el proceso, pues la proposición aprobada el 20 de junio de 2023 no puede dejar sin efectos el fallo del Consejo de Estado: “la tutela en este caso no tienen efectos suspensivos de la orden del Consejo”, dijo. Según lo asegura, la presidencia del Pacto Histórico está buscando, por lo menos, dejar lista la elección de la universidad, que está entre la Universidad Externado y la Universidad Nacional.
“La idea es dejar el proceso andando con una universidad de prestigio para que sea quien culmine el proceso y que exista una plena certeza de transparencia y que no sucedan jugaditas”, dijo. No obstante, otra fuente en la mesa aseguró que la actual presidencia está colgada con ese proceso y que posiblemente sea la siguiente, que le corresponde al partido Alianza Verde, la que se encargue del trámite.
“El presidente del Senado no ha dado instrucción de que avancemos. Como estamos en receso, entonces todo se pone más lento y los presidentes de Cámara y Senado no están acá en Bogotá”, asegura el funcionario, quien agrega que solo quedan 13 días para que cambien las mesas directivas y en ese tiempo “no se alcanza a hacer la selección de la universidad”, como lo quiere López Maya.
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