La ruta hacia el “poder constituyente” desató tormenta entre Petro y el santismo

Las distintas interpretaciones de solo un párrafo de las más de 300 páginas del Acuerdo de Paz de 2016 desataron una tormenta entre el petrismo y el santismo que tendrá sus coletazos en el Congreso y la Casa de Nariño. Para los primeros, lo acordado en La Habana tiene la fuerza de citar a una Asamblea Nacional Constituyente, mientras que los segundos señalan tajantemente que esa fue una “línea roja” de los diálogos.

Las distintas interpretaciones de solo un párrafo de las más de 300 páginas del Acuerdo de Paz de 2016 desataron una tormenta entre el petrismo y el santismo que tendrá sus coletazos en el Congreso y la Casa de Nariño. Para los primeros, lo acordado en La Habana tiene la fuerza de citar a una Asamblea Nacional Constituyente, mientras que los segundos señalan tajantemente que esa fue una “línea roja” de los diálogos.

Varios sectores aseguraron que este choque debilita la conversación sobre la implementación de los acuerdos, genera mayor resistencia del Congreso a las reformas y aviva aún más el ambiente electoral de cara al 2026; todo aunado a la fractura entre Gustavo Petro y Juan Manuel Santos. Por esta razón, algunas fichas del Legislativo y el Ejecutivo, con conexiones en ambos bandos, intentan recomponer la relación; sin embargo, advierten que ninguno de los dos quiere dar su brazo a torcer.

Quienes más se mueven para tender un puente son, precisamente, los santistas que hacen parte del Gobierno, encabezados por una triada de diplomáticos: Roy Barreras, embajador en Reino Unido; Guillermo Rivera, embajador en Brasil; y Alfonso Prada, embajador en Francia. Los tres son abiertamente defensores del Acuerdo, pero también se la han jugado por la llamada paz total de Petro. Prada, por ejemplo, quien fue secretario de la Presidencia de Santos, ha viajado en varias ocasiones al país para propiciar un encuentro entre presidente y expresidente, pero hasta el momento no se ha dado.

En el Congreso, varias figuras hacen lo propio. El senador Iván Cepeda, que le apostó a la paz con las Farc en el gobierno Santos y ahora lidera los diálogos de Petro con el ELN, le dijo a este diario que sí “se han hecho intentos de diálogo entre ambos, sobre todo en torno a la implementación del Acuerdo de 2016, algunos han tenido éxito y otros no”. De hecho, una de esas reuniones se llevó a cabo en diciembre de 2023, cuando Cepeda y Santos se sentaron junto a Carlos Ramón González, entonces mano derecha del presidente. Al final, tampoco se logró un avance significativo.

Un mes antes ya se había hecho otra prueba, en un escenario que parecía ideal para la bilateral, la conmemoración de los siete años de la paz con las Farc. Santos, rodeado por varios de los protagonistas del Acuerdo, esperó hasta último momento la llegada de Petro, quien al final no asistió y envió en su representación a la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez; al entonces canciller, Álvaro Leyva; al director de la Unidad Nacional de Protección, Augusto Rodríguez; y al hoy excomisionado de Paz, Danilo Rueda.

Para muchos, ese desplante fue la confirmación del distanciamiento entre las visiones de paz de ambos líderes; de hecho, Santos aprovechó el momento para lanzar varias críticas a los diálogos que ha adelantado el Gobierno. Entre otras cosas, dijo que Petro le dio “patente de corso” a las disidencias para presentarse como Farc, le pidió solucionar el problema de rezago en la implementación y remató señalando que, si no se cumple lo acordado, “cualquier otro proceso de paz nacerá muerto”.

Cabe recordar que, en marzo de 2023, Santos ya había intentado darle ese mensaje personalmente a Petro, en una cumbre realizada en Cartagena, a la que finalmente no llegó el presidente.

La tensión ahora corre por cuenta de la “jugada” para invocar el documento de 2016 como la vía para activar el “poder constituyente” que, según Petro, busca aprobar las reformas consignadas en el acuerdo. “En mi opinión le corresponde ya al poder constituyente del pueblo el hacerlo; también está en discusión cuál puede ser el medio para hacerlo: una Asamblea Constituyente solo es un medio de varios para expresar el poder constituyente. El papel histórico del congreso hoy, es tramitar su convocatoria, si no, el poder constituyente, tarde que temprano, lo hará”, dijo este lunes el mandatario.

Quienes conocen a Santos aseguraron que este seguirá insistiendo en que la idea es inconveniente e incluso que está dispuesto a romper su regla de los “expresidentes calladitos se ven más bonitos” para defender su legado en el Acuerdo. Desde el sector petrista comentan que el jefe de Estado tampoco está dispuesto a ceder y que, aunque sigue “dispuesto a un acuerdo nacional”, mantendrá sus condiciones.

A todo esto se suma que Santos no quedó solo en su reclamo, pues otros expresidentes como Iván Duque, Álvaro Uribe y Ernesto Samper le dijeron al presidente que no puede legitimar una constituyente con el Acuerdo, pues eso implicaría pasar por encima de la propia Constitución.

En torno a este encontronazo seguirán dándose varias movidas. En Palacio están pendientes del rol que tendrá el excanciller Álvaro Leyva, para muchos el ideólogo de la propuesta y quien habría rechazado una embajada para quedarse en Colombia al frente del tema. Por su parte, los congresistas esperan el desenlace de la legislatura para mirar qué camino tomará el Gobierno, que, a propósito, ambientará el tema del “poder constituyente” con una asamblea de los sectores progresistas en la Universidad Nacional.

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