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El martes continuó el primer debate de la reforma a la salud (Proyecto de Ley 339 de 2023), que logró mantenerse con vida. Tras la presentación del informe de ponencia por parte de Alfredo Mondragón, Juan Carlos Vargas Soler, Martha Alfonso y Germán Goméz, esta obtuvo la mayoría de votos positivos. Siendo así, la Comisión Séptima ha decidido abrir la puerta para la discusión del articulado propuesto por el Gobierno Petro.
El voto decisorio estuvo en manos de María Eugenia Lopera, del Partido Liberal. Esto, a pesar de las advertencias de sanciones que había hecho César Gaviria, líder de la bancada, horas antes para quienes votaran de manera positiva.
Aprobado el informe de ponencia de reforma del Gobierno
Con 10 votos positivos contra 8 votos negativos, el proyecto de ley de reforma a la salud sobrevive en el Congreso de la República. Del Partido Liberal, la única congresista que votó de manera positiva fue María Eugenia Lopera, cuyo apoyo fue decisorio para la aprobación del informe de ponencia.
Alfredo Mondragón, representante ponente, reconoció la valentía y coherencia en el discurso de sus homólogos conservadores.
Adicionalmente, hizo referencia a la participación de los liberales. “La coalición del Gobierno ha tratado de integrar lo mejor del pensamiento liberal, que hoy se manifiesta de manera valiente aquí con nuestra compañera Lopera, a pesar de las presiones, incluso a última hora”, dijo, haciendo referencia a las advertencias de César Gaviria.
Se retiran congresistas del debate
Varios congresistas comienzan a retirarse del Salón Elíptico, entre ellos, el conservador Jorge Quevedo.
De otra parte, Hugo Danilo Lozano, del partido Centro Democrático, le preguntó a los ponentes, entre otras cosas, “¿Esta reforma de qué manera mejora la corrupción que se ha enquistado en el sector salud?”.
La oposicón pide garantías para el debate
servadorEl representante del Centro Democrático, Andrés Forero, le reclamó al presidente de la Comisión Séptima de la Cámara, Agmeth Escaf, que no le ha dado palabra a la oposición y que por ende “ha viciado de manera reiterativa el trámite de esta reforma”.
También aseguró, en medio de su intervención, que la ministra de Salud, Carolina Corcho, no estaba atenta a la exposición de la reforma por parte de los ponentes y que estaba buscando acuerdos con el Partido Conservador: según dice Forero, Corcho estaba conversando afuera del recinto con el senador conservador Carlos Trujillo.
Lo de @agmethescaf es una vergüenza.
— Andrés Forero CD #1️⃣0️⃣1️⃣ (@AForeroM) April 25, 2023
No da garantías, limita el debate democrático y pretende “pupitrear” una reforma que está poniendo en riesgo la salud de los colombianos.
La forma en que está adelantando el debate es realmente grotesco.
El ponente conservador Gerardo Yepes se retira del recinto
El ponente Gerardo Yepes, que hizo su discurso desde su curul, hizo referente a las utopías. “La primera utopía es que nadie se enfermara”. El congresista hizo referencia a los determinantes sociales en salud que mencionó Juan Carlos Vargas.
“El Partido Conservador ha manifestado que no apoya la reforma a la salud, pero tengo que ser coherente y no me queda bien dar un voto negativo a un proyecto que yo firmé. Entonces he tomado la determinación de no participar de esta votación”, afirmó Yepes.
Tras sus declaraciones, el representante conservador salió del Salón Elíptico.
Martha Alfonso concluye la sustentación del proyecto
“Esta es una reforma que, después de más de 30 años de soportar abusos sobre los recursos de la salud, sobre los trabajadores y trabajadoras del sector, pero sobre todo sobre los usuarios y pacientes, se presenta para tratar de transformar un sistema que ha imperado con unos valores complemente distintos a lo que hoy está proponiendo el actual gobierno”, afirmó la ponente Martha Alfonso.
“Es un nuevo paradigma para el entendimiento de la salud y eso incluye un nuevo paradigma del aseguramiento”, continuó la representante del Pacto Histórico.
Representante @MarthaAlfonsoJ : "Hemos tenido un trabajo fecundo con organizaciones sindicales del sector salud, hemos recogido sus inquietudes y seremos garantes para que sus condiciones laborales no desmejoren" #ComisiónSéptima #ReformarLaSalud pic.twitter.com/qAZ3BKaT9n
— Cámara de Representantes de Colombia (@CamaraColombia) April 25, 2023
Gaviria amenaza a los liberales que voten a favor de la reforma
El Partido Liberal anunció que se aplicarán sanciones a los congresistas que “se aparten de las decisiones que se consideren de bancada”. El director del partido, César Gaviria, informó que los representantes liberales deberán votar negativamente la reforma a la salud, como es la directriz de la dirección nacional.
El representante Germán Gómez toma la palabra
Germán Gómez, representante a la Cámara por el Atlántico, habla sobre el Sistema Público Unificado e Interoperable de Información en Salud (SPUIIS). “Este sistema quiere materializar la intervención consciente, activa y vinculante de las personas en su atención y en la toma de sus decisiones individuales y colectivas”, afirmó.
Juan Carlos Vargas expone el proyecto de reforma
El ponente Juan Carlos Vargas Soler comienza a tratar cuatro puntos clave con respecto al proyecto de ley de transformación del sistema de salud en Colombia:
- Modelo de salud basado en atención primaria
- Recursos del sistema de salud
- Sistema de información en salud
- Disposiciones generales
Al exponer el primer punto, el representante, aseguró que “necesitamos mejores condiciones en la atención rural para que se pueda garantizar la atención integral en salud para todos los colombianos”. Vargas ahondó en los determinantes sociales en salud. “Es importante la acción positiva frente al acceso al agua potable, al sistema de saneamiento básico, al sistema de transporte, a una vivienda digna, entre otros determinantes”.
Representante @JuanCarlos_vs : "El financiamiento se haría con recursos territoriales y nacionales, lo que cambiaría un poco sería la administración, que no estaría a cargo principalmente por las EPS sino de la ADRES" #ComisiónSéptima #ReformarLaSalud pic.twitter.com/l2NTKUgWmA
— Cámara de Representantes de Colombia (@CamaraColombia) April 25, 2023
Comienza la discusión con Alfredo Mondragón
El coordinador ponente de la reforma, Alfredo Mondragón, comenzó su intervención. “Las EPS se dedicaron a hacer un aseguramiento comercial para convencernos de que el aseguramiento comercial basado en garantizar rentabilidad económica era la manera de asegurarle la salud a los colombianos. Nosotros venimos a hacer memoria para decirles que queremos pasar de un aseguramiento comercial a un modelo de aseguramiento social en salud”, aseguró el representante.
Rpte @AlfreMondragon "Quiero hablarle al pueblo colombiano que siempre ha estado marginado de estas discusiones (...) Decir que tener un modelo de aseguramiento en salud significa no protegerle el negocio ni a uno ni a otro" #ComisiónSéptima #ReformarLaSalud pic.twitter.com/J8gh158mrq
— Cámara de Representantes de Colombia (@CamaraColombia) April 25, 2023
En su discurso, el congresista ahondó en el tema de las EPS: “De 2008 a 2019, los activos de las EPS subieron alrededor de cinco veces y los pasivos alrededor de siete veces, encontrándonos, al cruzar, unos patrimonios negativos de más de cinco billones de pesos”. El congresista añadió: “Las EPS que operan actualmente tienen deuda por aproximadamente de 16.5 billones de pesos y, las que se encuentran en liquidación, alrededor de 6.6 billones de pesos”.
Continuó Mondragón: “Buscamos con esa reforma que se cree una cuenta única que permita hacer las inversiones necesarias para que el pueblo colombiano tenga un servicio digno en salud [...]. En este nuevo sistema de aseguramiento social que proponemos, tendrá que apoyarse, en un periodo de transición, de las EPS y de las entidades territoriales. Las EPS, en ese periodo de transición, tendrán que evolucionar a gestoras, este proyecto de ley de reforma a la salud no es para cambiarle el nombre a las EPS, porque eso sería traicionar al pueblo colombiano”.
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