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Entre la cascada de proyectos que se presentaron una vez se instaló el Congreso hubo uno que llamó especial atención de la opinión pública: la reducción de las vacaciones de los congresistas. La iniciativa no es nueva y ha sido bastante esquiva, pues en pasadas legislaturas se hundió por falta de discusión o por la negativa de una mayoría de parlamentarios. Para evitar que una vez más naufrague la posibilidad de recortar las vacaciones del Congreso, el senador David Luna (Cambio Radical) pidió pisar el acelerador al proyecto que presentó su partido con ese fin.
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El pasado 27 de julio, la bancada de Cambio Radical presentó una iniciativa que fue apoyada por el Partido MIRA y que propende por la modificación del receso legislativo. En el texto del proyecto se establece que el primer período de trabajo irá del 20 de julio al 16 de diciembre y el segundo del 16 de enero al 20 de junio. Vale la pena recordar que hoy el Congreso sesiona del 20 de julio al 16 de diciembre y del 16 de marzo al 20 de junio.
El proyecto ya superó su primera discusión en la Comisión Primera del Senado y ahora viene el debate en la plenaria del Senado. Al tratarse de un proyecto de Acto Legislativo, es decir que plantea una modificación a la Constitución, tiene que surtir ocho debates y el tiempo para aprobarlo apremia, teniendo en cuenta que la prioridades del Congreso son otros proyectos como las reformas tributaria y política y otras iniciativas relacionadas con la “paz total”.
Ante los tiempos apretados, el senador Luna le pidió al presidente del Senado, Roy Barreras (Pacto Histórico), que priorice la discusión para que el proyecto sea debatido pronto por el pleno de la cámara alta del Congreso. “Está en riesgo de hundirse nuestro proyecto que reduce drásticamente las vacaciones del Congreso. Le pido agendarlo de 1° en el orden del día de la próxima sesión. Este es un compromiso de todos los partidos con los ciudadanos, que no tiene color político”, le manifestó Luna a Barreras.
Sobre la petición, el presidente del Senado manifestó que está en el orden del día de la próxima sesión plenaria y le reiteró a Luna el apoyo del oficialismo a esa propuesta, al señalarle que “coincide con los distintos proyectos radicados por el Pacto Histórico para recortar el receso legislativo”. No obstante, le recordó que no se trata de vacaciones sino del tiempo de trabajo de los congresistas en las regiones.
Y es que, a la par de la iniciativa de Cambio Radical, en el Congreso cursa un proyecto de la bancada de gobierno que pretende reducir las brechas entre congresistas y ciudadanos al eliminar la reelección indefinida de los congresistas, establecer máximo tres periodos en el Capitolio y recortar el tiempo de receso que, de acuerdo con los congresistas del oficialismo, “carece de justificaciones técnicas y políticas, siendo una de las principales demandas de la ciudadanía”.
Por su parte, los congresistas de Cambio Radical que impulsan su proyecto, entre los que están David Luna, Ana María Castañeda, Carlos Fernando Motoa, Julio César Triana, Carolina Arbeláez, Jairo Humberto Cristo, Modesto Aguilera, entre otros, afirman que el corto tiempo de sesiones deriva en que, por ejemplo en la legislatura 2018-2019, se archivaran el 57,14 % de las iniciativas presentadas y apenas se lograra aprobar un 7 % de las iniciativas presentadas.
“A pesar de que un Proyecto de Acto Legislativo puede ser tramitado en dos periodos legislativos sucesivos, esto es, sin importar que sean de la misma legislatura, debe cursar cuatro) debates en cada uno de ellos, sin importar que periodo sea, lo cual dificulta el desarrollo de este tipo de iniciativas, debido a como lo hemos expresado anteriormente, el periodo de tiempo del periodo legislativo del 16 de marzo al 20 de junio es de tan solo tres meses”, justificaron los autores de la iniciativa a la que Luna pidió pisarle el acelerador.