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                                                                                                                                  El Espectador le explica lo que se dice del acuerdo nacional y una constituyente

                                                                                                                                  El cumplimiento del acuerdo de paz con las Farc fue el inicio del nuevo debate que tiene al país hablando de la reelección de Petro, pero el presidente dice que no está interesado en ella. ¿Qué se viene?

                                                                                                                                  Edwin Bohórquez Aya

                                                                                                                                  Economía, Negocios, Emprendimiento, Liderazgo, Tecnología.
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                                                                                                                                  Es miércoles, día de El Espectador le explica. ¿Vamos camino a una Constituyente? ¿Qué es lo que ha dicho el presidente Gustavo Petro al respecto? ¿Qué tiene que ver el proceso de paz que se firmó con las Farc, durante el gobierno Santos, en medio de esta discusión? ¿Por qué tres expresidentes, uno de ellos Nobel de paz, salieron a sentar su posición al respecto y hablaron de la defensa de las instituciones y de la democracia? ¿Qué tiene por decir el Congreso de la República? ¿Qué han dicho los protagonistas de las partes que firmaron dicho acuerdo de paz? ¿Qué son las “coordinadoras de fuerza popular”? ¿Qué va a pasar en la Universidad Nacional a finales de este mayo y comienzos de junio?

                                                                                                                                  Gracias por ser nuestro usuario. Apreciado lector, te invitamos a suscribirte a uno de nuestros planes para continuar disfrutando de este contenido exclusivo.El Espectador, el valor de la información.

                                                                                                                                  Foto: Paula Sánchez

                                                                                                                                  Es miércoles, día de El Espectador le explica. ¿Vamos camino a una Constituyente? ¿Qué es lo que ha dicho el presidente Gustavo Petro al respecto? ¿Qué tiene que ver el proceso de paz que se firmó con las Farc, durante el gobierno Santos, en medio de esta discusión? ¿Por qué tres expresidentes, uno de ellos Nobel de paz, salieron a sentar su posición al respecto y hablaron de la defensa de las instituciones y de la democracia? ¿Qué tiene por decir el Congreso de la República? ¿Qué han dicho los protagonistas de las partes que firmaron dicho acuerdo de paz? ¿Qué son las “coordinadoras de fuerza popular”? ¿Qué va a pasar en la Universidad Nacional a finales de este mayo y comienzos de junio?

                                                                                                                                  Pues con la ayuda de los textos que han escrito nuestros colegas de la redacción Política y los de Colombia+20, vamos a responder todas estas preguntas en este boletín de noticias, que es un resumen de lo que se ha vivido en el escenario político colombiano de los últimos meses con varias aristas que se conectan entre sí: las reformas propuestas por la administración Petro en el Congreso -y que no avanzan a la velocidad planeada-, el llamado ‘golpe blando’, el cómo planea moverse el Ejecutivo de cara a los dos años largos de mandato que le quedan, un acuerdo político nacional fracturado -dicho por el mismo Petro por allá en marzo de este 2024- y las posturas de varios aliados del primer mandatario quienes abiertamente ya hablaron de que sí quieren “la reelección” de Petro, muy a pesar de que el presidente ha dicho en varias ocasiones que él no quiere. Así que, sin más largas, comencemos.

                                                                                                                                  Canciller Leyva dijo en Consejo de Seguridad de ONU que la JEP se está “descarrilando”

                                                                                                                                  Read more!
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                                                                                                                                  Foto: Cortesía: Misión de Verificación de la ONU

                                                                                                                                  La primera vez que Petro habló de Constituyente fue en marzo pasado, cuando, en uno de sus discursos en plaza pública, dijo: “Ya no es momento de un acuerdo nacional como propuse. Han echado a tres senadores, me quedé sin cónsules en México, dijeron que la senadora María José Pizarro no puede estar en la mesa directiva, pero dicen que no hay persecución. Quieren tumbar los decretos y acabar con este momento histórico, borrarnos”. “Nosotros respetamos a la Justicia, pero que esta respete el voto popular. Respetamos al Congreso, pero que la corporación respete el voto popular. Podemos cambiar a Colombia, podemos hacer la reforma a la salud, la laboral, la agraria, podemos construir más igualdad y justicia”.

                                                                                                                                  Y, acto seguido, agregó: “En mi Gobierno estamos abiertos al diálogo, pero sin ingenuidad. Si esa posibilidad de un gobierno elegido popularmente no puede aplicar la constitución porque lo rodean para no aplicarlo, entonces Colombia tiene que ir a una Asamblea Nacional Constituyente. Colombia no tiene que arrodillarse, el triunfo de 2022 se respeta y la asamblea debe transformar las instituciones para que le obedezcan al pueblo su mandato de paz”. Pero sobre esa declaración, el mismo Iván Cepeda, senador del Pacto Histórico, dijo: “Es posible que entre los colombianos lleguemos a una concertación sobre los problemas fundamentales del país. Entiendo perfectamente y respaldo el rechazo del presidente frente a los intentos que hay por frustrar las reformas sociales, pero también sigo creyendo y tengo esperanza en la consecución de un acuerdo nacional”.

                                                                                                                                  Read more!
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                                                                                                                                  Foto: María Camila Sánchez

                                                                                                                                  Para ese instante, contamos todos los detalles en este El Espectador le explica, donde incluso recordamos cómo se gestó la Constitución de 1991 y también hicimos el listado de modificaciones que se le han venido haciendo a esa carta magna durante los periodos legislativos posteriores. Los presidentes de la Cámara y del Senado criticaron el llamado del presidente. Y detallamos ¿de qué se trata una Asamblea Nacional Constituyente? “En términos simples es redactar una nueva Constitución o Carta Magna. Actualmente, en Colombia rige la de 1991, que impulsó el movimiento estudiantil de la ‘Séptima Papeleta’, que integraron figuras públicas como la exalcaldesa de Bogotá Claudia López, el exgobernador del Magdalena Carlos Caicedo, el exsenador Antonio Sanguino y la directora de la Misión de Observación Electoral, Alejandra Barrios”, contaron los colegas de la sección Política. “La redacción de una nueva constitución se da a través del diálogo de diferentes sectores sociales, pero antes deberá contar con la aprobación del Congreso y al menos una tercera parte de los colombianos que conforman el censo electoral (casi 39 millones de ciudadanos)”. Es decir: “Su convocatoria deberá ser aprobada por la mayoría del Congreso: Cámara y Senado. De contar con la aprobación del Legislativo, se llamaría al pueblo a una votación popular para que decida si se debiese o no convocar esta figura”.

                                                                                                                                  Desde el Congreso advirtieron que no existía ni el clima y ni el tiempo para que dicha propuesta pasara por el Legislativo. Para ese momento, dos meses atrás, los colegas de la redacción Política nos explicaban: “Lo cierto es que la propuesta del presidente podría ser inviable en su mandato, pues las mayorías en el Congreso no están a su favor para aprobar la posibilidad de una Asamblea en el Legislativo. Además, necesita un amplio respaldo popular en las urnas de por lo menos 13 millones 430 mil personas, que son la tercera parte del censo electoral”, detallaron. “En la segunda vuelta presidencial de 2022, Petro no obtuvo esta votación, pues fue de 11 millones 281 mil votos”. Incluso “sus votos duros fueron 8 millones 527 mil, es decir, los que obtuvo en la primera vuelta sin el apoyo de los partidos tradicionales y fuerzas que se alejan de su propuesta en el Congreso”, analizaron en ese instante.

                                                                                                                                  Y ya con esto dicho, sin que se lograra solidificar, ¿qué fue lo que volvió a agitar el avispero como para que Petro, contradictores y hasta expresidentes entraran al ruedo? Pues se trata del cumplimiento del acuerdo de paz con las Farc, sobre el que el presidente Petro se está basando para hablar del llamado a una Constituyente. ¿Por qué?:

                                                                                                                                  Colombia+20

                                                                                                                                  La implementación del Acuerdo de Paz no se ha detenido en el gobierno Petro, pero los cambios son escasos

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Petro advirtió que irá a la ONU a informar que el Estado no quiere cumplir el Acuerdo de Paz

                                                                                                                                  Política

                                                                                                                                  “Acuerdo de paz es superior a nuestra Constitución”: Petro busca oxígeno en lo agrario

                                                                                                                                  Colombia+20

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  En Cartagena, Juan Manuel Santos, entonces presidente de Colombia, y Rodrigo Londoño, máximo comandante de las Farc, firmaron el Acuerdo de paz el 26 de septiembre de 2016.
                                                                                                                                  Foto: Archivo
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Todo, en este nuevo capítulo, comenzó cuando el presidente Gustavo Petro dijo que el Estado no está cumpliendo el Acuerdo de Paz firmado en el 2016. Aunque el entonces canciller, Álvaro Leyva, ya venía aceitando la discusión desde el año pasado ante el Consejo de Seguridad de la ONU cuando dijo que la JEP se estaba descarrilando del trabajo para el que fue creado ese tribunal de paz. Incluso Leyva pidió en esa ocasión a la ONU que adelantara sus oficios para que la JEP admitiera a paramilitares. Pero, ahora, Petro era el que tomaba el micrófono. El presidente aseguró que el Acuerdo de Paz no se ha cumplido pues no se han resuelto los problemas de tierras y tampoco se ha entregado a las víctimas la verdad sobre los hechos ocurridos durante la guerra. Advirtió que él mismo va a ir a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) a notificar que “definitivamente el Estado de Colombia no quiere cumplir el Acuerdo de Paz que firmó”.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Acuerdo de Paz: Congreso no avanza en normas clave a un mes de que termine la legislatura

                                                                                                                                  El tiempo es cada vez más corto en el Congreso para aprobar las reformas que propone Petro.
                                                                                                                                  Foto: El Espectador
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Dos días después quedó claro hacia dónde estaba direccionando el debate nacional. Ese 16 de mayo nos contaron los colegas de Política: “En el Congreso Interinstitucional para la Reforma Agraria, el jefe de Estado instó al Congreso a aprobar la jurisdicción agraria, que todavía deberá ser sometida a un último debate en la plenaria del Senado”. En ese espacio, Petro dijo que el “acuerdo de paz es superior a la Constitución”. Y ahí se entendió todo. El presidente soltó algunos datos: dijo que han avanzado con la compra voluntaria de 83.139 hectáreas de los tres millones que fueron comprometidas en el proceso de paz con las extintas Farc y criticó que el gobierno de Iván Duque tan solo llegara en cuatro años a 13.000 hectáreas, con lo cual aseguró que la administración Duque atrasó la implementación de dicho acuerdo. “El gobierno de Iván Duque se dedicó a destruir el Acuerdo de Paz”, indicó. “Se necesitan 40 años para cumplir el Acuerdo de Paz y eso a nuestro ritmo, porque si es al de Duque se necesitaría un siglo”.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Senador de la coalición Centro Esperanza, Humberto de la Calle, y exnegociador del acuerdo de paz con las Farc, por parte del Ejecutivo.
                                                                                                                                  Foto: Mauricio Alvarado Lozada
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  En ese mismo texto, le preguntaron Carolina Varela, coordinadora del proyecto Del Capitolio Al Territorio, que hace control político y de seguimiento al Congreso para mostrar cómo y cuánto se ha cumplido de ese pacto: “Los grandes obstáculos de la implementación del Acuerdo de Paz no son normativos, son más de capacidad de ejecución y de coordinación de entidades y eso tú no lo puedes arreglar con un proceso constituyente ni con una reforma legal, eso es sencillamente capacidad de ejecución, de gestión, de implementación y articulación de entidades tanto a nivel nacional como local”. En este contenido nos cuentan detalladamente lo que se ha hecho y lo que falta en materia de reforma rural, en participación política, reincorporación, sustitución de cultivos y víctimas.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Política

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                                                                                                                                  Política

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                                                                                                                                  Política

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Política

                                                                                                                                  Petro dijo que acuerdo de paz con las extintas Farc sí habilitaría una constituyente

                                                                                                                                  La Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN) le envió una carta a Andrés Patiño, comandante del bloque Occidental de la disidencia conocida como Estado Mayor Central, pidiendo que pare la violencia contra su población.
                                                                                                                                  Foto: AP - Andres Quintero
                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  En el Congreso Interinstitucional para la Reforma Agraria, la ministra del ramo, Jhenifer Mojica, y el presidente Gustavo Petro.
                                                                                                                                  Foto: Mauricio Alvarado Lozada
                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Las respuestas no tardaron en llegar, desde varios protagonistas del acuerdo mismo, mientras en paralelo se avanzaba en los diálogos con el ELN, pero “la seguidillla de ataques la disidencia de “Mordisco” en Cauca dejaba dudas sobre cómo mantener las negociaciones con un grupo fraccionado”:

                                                                                                                                  Colombia+20

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                                                                                                                                  Política

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                                                                                                                                  Política

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                                                                                                                                  Colombia+20

                                                                                                                                  ELN y disidencias: ¿A dónde va paz total de Petro tras una de sus semanas más duras?

                                                                                                                                  Petro llegó a Morales, epicentro de la violencia de disidencia de Farc en el suroeste de Colombia. Foto: EFE/ Presidencia de Colombia - Presidencia de Colombia
                                                                                                                                  Foto: Presidencia
                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Frentes leales a Mordisco dicen que “no existe diálogo” entre Gobierno y Estado Mayor Central

                                                                                                                                  Camilo González Posso, jefe de la delegación de Gobierno en los diálogos con la disidencia de las FARC, conocida como Estado Mayor Central; y Néstor Vera, conocido como Iván Mordisco, comandante de ese grupo armado.
                                                                                                                                  Foto: El Espectador
                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Desde el lado de la senadora Clara López, el asunto no tiene tantas vueltas: “La Constitución prevé varias formas de reformarla: la constituyente, el referendo, incluso pasar por el Congreso. Además, incluye el poder constituyente del pueblo colombiano”. La congresista agrega, nos contaba Laura Peralta, “que buscan movilizar a sus simpatizantes y organizarlos para que conozcan sus derechos, qué es el debido proceso y cuál es la presunta guerra jurídica que hay contra “la voluntad popular expresada en las urnas y para sacar al presidente”” Y ahí es donde entra el asunto de “coordinadoras de fuerza popular”, que aunque nadie ha dicho a ciencia cierta “por quiénes estarán conformadas estas coordinadoras, tampoco en qué lugares operarán y cómo se financiarán, desde el Pacto Histórico las describen como grupos ciudadanos activos en política dispuestos a apoyar y defender los proyectos del Gobierno”.

                                                                                                                                  Pero la discusión sigue y está, además, en línea con el tiempo que queda de la administración Petro para que se tomen acciones sobre lo que el presidente llama “la reforma agraria, la transformación del territorio y la verdad judicial”. Hablaron al respecto los expresidentes Samper y Gaviria. Y la senadora Isabel Zuleta abrió sus cartas y confirmó que efectivamente sí se están movilizando para buscar la reelección de Petro:

                                                                                                                                  Política

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                                                                                                                                  Política

                                                                                                                                  “La Constitución no es intocable”: Ernesto Samper sobre constituyente de Petro

                                                                                                                                  Política

                                                                                                                                  “Hagamos una coalición para defender la democracia”: Gaviria rechazó constituyente de Petro

                                                                                                                                  Política

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Álvaro Uribe radicaliza el discurso y el presidente responde

                                                                                                                                  Presidente Gustavo Petro y expresidente Álvaro Uribe.
                                                                                                                                  Foto: Archivo
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  ¿Qué fue lo que dijo Isabel Zuleta como para que despertara los ánimos no solo de seguidores sino de contradictores de Petro? “La senadora indicó que desde el Pacto Histórico buscan que el presidente Petro esté más años en el poder para así lograr el cambio. Dijo que la constituyente puede ser el mecanismo para materializarlo”. Ni más ni menos. “No es el presidente Petro el que está hablando de la reelección. Somos muchos de los activistas los que queremos una reelección, y lo decimos de frente y lo estamos promoviendo. Creemos que son muchos años más los que debe estar el presidente Petro en el gobierno para lograr algo de cambio”, aseguró la senadora en Cable Noticias.

                                                                                                                                  Las declaraciones de Zuleta desencadenaron todo tipo de reacciones: “El representante Juan Carlos Losada, del Partido Liberal, dijo que la reelección sería un error. Y el exalcalde de Medellín, Daniel Quintero, aseguró que “mejor hay que enfocarse en barrer la corrupción””. La senadora Paloma Valencia, del Centro Democrático, advirtió: “Ya confiesan para qué es la constituyente, buscan la reelección de Petro. Y como no tienen votos buscarán alargarle el periodo”.

                                                                                                                                  Los arquitectos del Acuerdo de Paz cierran filas y rechazan idea de constituyente de Petro

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Los colegas de la redacción de Política, entonces, escarbaron en la memoria y nos recordaron que “solo con una Asamblea Constituyente se abriría nuevamente la puerta a la reelección presidencial, ya que desde 2015 se prohibió en Colombia. El acto legislativo 02 de 2004 fue el que introdujo la figura de la reelección presidencial inmediata. Esta permitió a dos colombianos someter sus nombres para la reelección: Álvaro Uribe Vélez en 2006 y Juan Manuel Santos en 2014, pero luego fue anulada en el mismo gobierno Santos. Y la Sentencia C-373 de 2016 de la Corte Constitucional dispuso que “la prohibición de la reelección solo podrá ser reformada o derogada mediante referendo de iniciativa popular o asamblea constituyente”. Así pues, las declaraciones de Zuleta generaron opiniones diversas. Incluso hubo quienes aseguraron que abrir dicha puerta también le permitiría la reelección a otros expresidentes, como Álvaro Uribe Vélez.

                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  El exfiscal general de la Nación, Eduardo Montealegre, después de escuchar al presidente Petro y a sus alfiles, dijo que es jurídicamente viable que el primer mandatario convoque por decreto, como fuerza de ley, a una Asamblea Nacional Constituyente, “para extender, entre otros motivos, su mandato presidencial”, aseguró en Caracol Radio. Dijo que era una acción “totalmente legítima”. En ese mismo espacio, el exfiscal agregó: “Colombia es una sociedad bloqueada por la oposición del Congreso a las reformas sociales que requiere (el país) para consolidar la paz total y cumplir con los acuerdos de La Habana”. De ahí, una vez más, volvió a decir que Petro puede convocar “por decreto con fuerza de ley”. Sobre el mismo tema, el congresista David Luna fue enfático: “Que la constitución del 91 se respete. Ahora, finalmente, confiesa que lo que buscan es reelegirse y atornillarse al poder. No vamos a permitir que la constitución sea atropellada. La del 91 garantiza derechos, por esta razón le pido a toda la sociedad que se pellizque y que entienda que, si se le sigue el juego a Petro, se van a poner en juego los derechos fundamentales”.

                                                                                                                                  Petro y Santos chocaron por propuesta de constituyente a través del Acuerdo de Paz.
                                                                                                                                  Foto: Jonathan Bejarano
                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Varios han sido los choques que la palabra constituyente han desencadenado. Por ejemplo, entre Petro y los santistas. En este completo análisis escrito por la redacción de Política, se recopilaron detalles de lo que ha sido esa confrontación por el llamado “poder constituyente”. Allí nos cuentan que “el presidente insistió en que las reformas propuestas en el Acuerdo de Paz siguen pendientes, por lo que le reclamó al Congreso asumir la discusión, advirtiendo que, si no es así, tarde o temprano el “poder del pueblo” lo hará. Allí nos contaron otros detalles desconocidos: “Quienes más se mueven para tender un puente son, precisamente, los santistas que hacen parte del Gobierno, encabezados por una triada de diplomáticos: Roy Barreras, embajador en Reino Unido; Guillermo Rivera, embajador en Brasil; y Alfonso Prada, embajador en Francia. Los tres son abiertamente defensores del Acuerdo, pero también se la han jugado por la llamada paz total de Petro. Prada, por ejemplo, quien fue secretario de la Presidencia de Santos, ha viajado en varias ocasiones al país para propiciar un encuentro entre presidente y expresidente, pero hasta el momento no se ha dado”.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  Senadores y representantes del Pacto Histórico se distanciaron de la propuesta de su compañera Isabel Zuleta de impulsar la reelección de Gustavo Petro. Foto: MAURICIO ALVARADO - MAURICIO ALVARADO
                                                                                                                                  Foto: El Espectador - Mauricio Alvarado
                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  No ad for you

                                                                                                                                  Tanto las redacciones de Política como de Colombia+20 seguirán atentas a este llamado de “acuerdo nacional” con cara de “constituyente” y con el acuerdo de paz en la mitad, justo cuando vivimos un recrudecimiento de la violencia en el país. Hay que leer entre líneas, sin duda, cada una de las declaraciones que van saliendo tanto desde el oficialismo como desde la oposición. El mensaje, más que claro de quienes están allá arriba en lo que entendemos como el poder, es que le quieren dar continuidad al proyecto político del presidente Gustavo Petro y para lograrlo es evidente que ya están moviendo los remos y agitando las aguas. Estaremos atentos para informar cómo se va desarrollando esta movida política que, además, ya va dejando entrever sobre qué bases se empezará a sortear la campaña presidencial venidera, mientras es de obligatorio cumplimiento, en esta administración y las que vengan, un acuerdo de paz firmado por el Estado colombiano en representación del entonces primer mandatario Juan Manuel Santos.

                                                                                                                                  No ad for you

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                                                                                                                                  ¿Qué tema le gustaría que tratáramos la próxima semana? Escríbanos a ebohorquez@elespectador.com

                                                                                                                                  Por Edwin Bohórquez Aya

                                                                                                                                  Comunicador social-periodista. MBA Inalde Business School. Premio Iberoamericano de Periodismo Económico IE Business School, Madrid (España). Premio a Mejor trabajo periodístico de Analdex, categoría prensa@EdwinBohorquezAebohorquez@elespectador.com
                                                                                                                                  Ver todas las noticias
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