El proyecto de reforma al Código Electoral quedó aprobado en primer debate

Luego de tres semanas de discusión y varias controversias, el proyecto de reforma al Código Electoral fue aprobado hoy en la Comisión Primera del Senado y pasará a debate en la Plenaria del Senado. Los congresistas aprobaron 272 artículos de los 277 con los que llegó el proyecto a primer debate. Entre otros, la iniciativa de reforma fue aprobada con los artículos que crean el voto electrónico mixto, algunos de los más debatidos.

“Este es un conjunto de normas que modernizan el sistema electoral en nuestro país y garantizan un mejor ejercicio democrático para elegir a quienes nos representan. La utilización de tecnologías de la comunicación para ejercer nuestro derecho al voto, la profesionalización de los registradores municipales, las auditorías a los software y a los sistemas tecnológicos que participan en este proceso son temas muy importantes que están incluidos en este código”, comentó el coordinador ponente y senador del Partido de la U, Alfredo Deluque, al finalizar la jornada.

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A lo largo de la jornada de hoy se debatieron varios temas relacionados con el articulado, entre ellos, el voto anticipado, que finalmente se mantuvo exclusivamente para los colombianos que se encuentran en el exterior. “Un artículo como el 162, que contempla el voto anticipado, no es adecuado, ya que en el país no existen las condiciones democráticas dada la presencia de los grupos al margen de la ley”, expresó el senador conservador Germán Blanco.

Adicionalmente, se eliminó el artículo 58, mediante el cual “La Registraduría Nacional del Estado Civil verificará de manera permanente y de oficio, o por solicitud de las autoridades o petición ciudadana, la veracidad de las direcciones del domicilio electoral aportadas por los ciudadanos colombianos y extranjeros residentes”. De acuerdo con el senador de Alianza Verde, Ariel Ávila, el artículo 58 “le daba un nuevo contrato a la Registraduría y camuflaba funciones de policía judicial para el registrador”.

Además, la Comisión removió el parágrafo transitorio que establecía que “los ciudadanos y extranjeros residentes y habilitados para votar tendrán un plazo de un (1) año a partir de la sanción del presente código para actualizar todos los datos del censo electoral a través de las oficinas y mecanismos electrónicos que disponga la Registraduría Nacional del Estado Civil. Vencido este plazo, comenzarán a implementarse las sanciones por falta de actualización”.

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“La pregunta es: ¿por qué la Registraduría va a tener el empadronamiento de los colombianos? En los países que se utiliza esta figura es para los servicios que la ciudad le tiene que prestar al ciudadano”, manifestó la senadora del Centro Democrático, Paloma Valencia. “No podemos seguir tomando decisiones para que el Estado le quede fácil controlar la trashumancia electoral, entonces los colombianos tengan que ser sancionados. Votemos en contra de esta multa, eliminemos este art. de empadronamiento”.

Finalizando la sesión, también se hundió el artículo 251, que hacía referencia a las auditorías técnicas y que, en opinión del senador Ávila, “ponía en riesgo la auditoría sobre los software electorales”. “La Organización Electoral diseñará un plan de auditoría técnica imparcial para las tecnologías que se utilizarán en cada proceso. Dicho plan deberá abarcar al menos las auditorías de funcionalidad, seguridad digital y código fuente. El Plan será socializado con los partidos, movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones y organizaciones de observación electoral, y deberá ponerse en marcha a más tardar seis (6) meses antes de la respectiva elección”, se leía en el proyecto.

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Luego de tres semanas de discusión y varias controversias, el proyecto de reforma al Código Electoral fue aprobado hoy en la Comisión Primera del Senado y pasará a debate en la Plenaria del Senado. Los congresistas aprobaron 272 artículos de los 277 con los que llegó el proyecto a primer debate. Entre otros, la iniciativa de reforma fue aprobada con los artículos que crean el voto electrónico mixto, algunos de los más debatidos.

“Este es un conjunto de normas que modernizan el sistema electoral en nuestro país y garantizan un mejor ejercicio democrático para elegir a quienes nos representan. La utilización de tecnologías de la comunicación para ejercer nuestro derecho al voto, la profesionalización de los registradores municipales, las auditorías a los software y a los sistemas tecnológicos que participan en este proceso son temas muy importantes que están incluidos en este código”, comentó el coordinador ponente y senador del Partido de la U, Alfredo Deluque, al finalizar la jornada.

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Adicionalmente, se eliminó el artículo 58, mediante el cual “La Registraduría Nacional del Estado Civil verificará de manera permanente y de oficio, o por solicitud de las autoridades o petición ciudadana, la veracidad de las direcciones del domicilio electoral aportadas por los ciudadanos colombianos y extranjeros residentes”. De acuerdo con el senador de Alianza Verde, Ariel Ávila, el artículo 58 “le daba un nuevo contrato a la Registraduría y camuflaba funciones de policía judicial para el registrador”.

Además, la Comisión removió el parágrafo transitorio que establecía que “los ciudadanos y extranjeros residentes y habilitados para votar tendrán un plazo de un (1) año a partir de la sanción del presente código para actualizar todos los datos del censo electoral a través de las oficinas y mecanismos electrónicos que disponga la Registraduría Nacional del Estado Civil. Vencido este plazo, comenzarán a implementarse las sanciones por falta de actualización”.

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Finalizando la sesión, también se hundió el artículo 251, que hacía referencia a las auditorías técnicas y que, en opinión del senador Ávila, “ponía en riesgo la auditoría sobre los software electorales”. “La Organización Electoral diseñará un plan de auditoría técnica imparcial para las tecnologías que se utilizarán en cada proceso. Dicho plan deberá abarcar al menos las auditorías de funcionalidad, seguridad digital y código fuente. El Plan será socializado con los partidos, movimientos políticos, grupos significativos de ciudadanos, coaliciones y organizaciones de observación electoral, y deberá ponerse en marcha a más tardar seis (6) meses antes de la respectiva elección”, se leía en el proyecto.

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