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Como lo anunció César Manrique, director de Función Pública, a El Espectador, la entidad que dirige y la Federación de Municipios pactaron la creación de una mesa de seguimiento al plan de formalización del empleo público, tema que está contenido en la circular número 100-005-2022 del 29 de diciembre de 2022 y que en los últimos días causó gran controversia.
Este viernes Función Pública hizo el anuncio. La mesa de seguimiento busca que los territorios participen activamente en la implementación de dicho plan que establece, entre otras cosas, la reducción de los contratos por prestación de servicios para darle paso a la ampliación de plantas o creación de plantas temporales que recubran a los trabajadores con todas las prestaciones laborales que la ley dicta.
Asimismo, la circular expone que a partir del 1 de enero, los contratos bajo la modalidad de prestación de servicios podrán hacerse por un tiempo de duración de cuatro meses, salvo excepciones que demuestren que los cargos para los que fueron vinculados esos contratistas no obedecen a los objetivos misionales de las entidades.
Justamente, esos dos asuntos levantaron una polvareda de críticas contra Función Pública porque, para muchos, el tiempo de cuatro meses para iniciar estos ajustes es insuficiente y al no contar con apropiaciones presupuestales desde el Ministerio de Hacienda, los lineamientos no están aterrizados a la realidad de las entidades territoriales que cuentan con menos recursos que las del gobierno central.
En palabras sencillas, algunos entes territoriales (alcaldías y gobernaciones) se quejaron de la medida: argumentan que generar plantas temporales o ampliar las que ya tienen les costará más dinero y no cuentan con los recursos suficientes.
Ante las quejas, el director Manrique manifestó la intención de crear estas mesas de seguimiento y tras una reunión, Fedemunicipios aceptó la iniciativa. Del encuentro participó Función Pública, Jorge Augusto Palacio Garzón Velásquez, vicepresidente de Fedemunicipios, y el alcalde de Génova (Quindío), Jorge Iván Osorio, entre otros.
Fedemunicipios manifestó “la buena disposición del Gobierno para entender que las políticas nacionales deben adaptarse a las realidades y necesidades de las entidades territoriales y reiteramos el compromiso permanente de la Federación Colombiana de Municipios en trabajar conjuntamente en el propósito de dignificar el acceso al empleo público en consonancia con las condiciones actuales de las regiones”.
No obstante, la instalación de la mesa y la regularidad con la que se activará son dos asuntos que todavía están pendientes de definirse. La oficina de comunicaciones de Función Pública le dijo a este diario que de la mesa también harán parte los entes de control, el Ministerio del Trabajo (uno de los grandes críticos de la circular), sindicatos, entre otros.
Vale recordar que César Manrique, en entrevista con El Espectador, aseguró que la mesa de seguimiento, apoyo y asesoría al plan de formalización del empleo público también servirá para revisar los lineamientos y, si lo encuentran necesario, los modificarán.
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