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La llegada de Gustavo Petro, contraparte del Estado en la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a la Presidencia de Colombia traerá una nueva concepción sobre el rol de la Procuraduría como entidad. Desde ya, el mandatario entrante anunció que presentará una reforma constitucional para eliminar el Ministerio Público.
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Proponer la eliminación de la Procuraduría “es hacerle caso a la sentencia de la Corte IDH y de paso respetar la convención americana. No se trata de echar a los miles de empleados de la entidad con experiencias investigativas ligadas a ejes jurídicos del derecho disciplinario. Se trata en que se convierta en la gran fiscalía anticorrupción, que fue una propuesta de campaña, que creo que es lo más conveniente con la Corte IDH”, dijo Petro a la W.
Como se trata de una reforma constitucional, su trámite requiere de un año de discusiones. Por lo que no hay intenciones de sacar a la actual procuradora de su cargo. La idea de Petro es que, una vez concluya su período, comience la transición de la anexión de la Procuraduría a la rama judicial.
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Aunque no dio mayores detalles, la burocracia de la Procuraduría no se eliminaría, sino que pasaría a apoyar labores de investigación disciplinar y lucha contra la corrupción.
Para la experta en el sistema interamericano, Silvia Serrano, el argumento de Petro para proponer la eliminación de la Procuraduría, con relación al fallo de la Corte IDH, no es del todo preciso. “La primera respuesta es que no es necesaria esta reforma constitucional para cumplir el fallo de la Corte IDH. Lo que ordenó el fallo es adecuar el ordenamiento interno para que la Procuraduría no tenga la potestad de destituir ni inhabilitar a funcionarios de elección popular”, escribió en Twitter, especificando que la sentencia no menciona trasladar el Ministerio Público a la rama judicial.
1. La primera respuesta es que no es necesaria esta reforma constitucional para cumplir el fallo dr @CorteIDH. Lo que ordenó el fallo es adecuar el ordenamiento interno para que la @PGN_COL no tenga la potestad de destituir ni inhabilitar a funcionarios de elección popular.
— Silvia Serrano (@silviajserranog) July 5, 2022
Hecha la precisión, Serrano destaca que la propuesta de Petro no es errónea, sino que va más allá del fallo de la Corte IDH y que refuerza la investigación penal contra la corrupción es algo deseable.
Petro fue uno de los principales opositores a la reforma del Código Disciplinaria que aprobó el Congreso el año pasado, a la luz, supuestamente, del fallo de la Corte IDH, con la que el órgano interamericano le dijo al Estado colombiano que solo un juez puede destituir a los elegidos popularmente y no la Procuraduría, como lo hizo con el presidente electo en 2013, cuando se desempeñaba como alcalde de Bogotá.
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Así mismo, expertos en el sistema interamericano señalaron, en su momento, que dicha reforma al Código no cumplió con los exhortos de la Corte IDH, debido a que mantuvo la competencia de la Procuraduría de destituir y sancionar a elegidos popularmente, cuando la sentencia destaca lo contraria.