“Sesionaremos los días que sean necesarios para sacar el proyecto”, Agmeth Escaf

El inicio del debate del proyecto de reforma a la salud presentado por el gobierno de Gustavo Petro se aplazó una semana más. El Ejecutivo tiene varias apuestas en el Congreso y en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, donde aterrizaron dos de sus grandes reformas: salud y laboral. El presidente de esa comisión, Agmeth Escaf, del Pacto Histórico, habló con El Espectador sobre el ambiente entre los representantes de cara a los dos proyectos.

El inicio del debate del proyecto de reforma a la salud presentado por el gobierno de Gustavo Petro se aplazó una semana más. El Ejecutivo tiene varias apuestas en el Congreso y en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, donde aterrizaron dos de sus grandes reformas: salud y laboral. El presidente de esa comisión, Agmeth Escaf, del Pacto Histórico, habló con El Espectador sobre el ambiente entre los representantes de cara a los dos proyectos.

¿Por qué aplazar el inicio de los debates sobre el proyecto de la reforma a la salud un día antes de que inicie?

No es por la ponencia de archivo que presentó la oposición, eso no impide para nada el proceso de abrir el debate. Lo que pasa es que cuando se radica algo, en este caso la ponencia de archivo que presentaron el Centro Democrático y el Cambio Radical conjunta, hay que esperar a que se publique. Pero la ley quinta avala al presidente a anunciar de manera mecánica, o sea, por un correo electrónico directo, publicando en la página de la comisión, y un correo directo al congresista, verificado como lo muestra hoy en la comisión, a todos los correos que se envió, a su correo oficial. De hecho, ya eso da por publicado.

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La razón es porque los ponentes me piden que como llegaron unas nuevas proposiciones de parte de los tres partidos —Liberal, Conservador y de la U—, no les alcanzaría el tiempo para hacer las modificaciones dentro del articulado, y mucho menos en la ponencia, porque se modifica todo.

Entonces, para darles las garantías a todos los partidos, que el Gobierno además está claro en los acuerdos que se hicieron, me pidieron más días. Y los necesitan realmente. Entonces, acordamos que van a trabajar 24/7 todos estos días.

¿Y cómo está el ambiente dentro de la comisión para este proyecto?

Aclaro de una vez ese rumor que hay por ahí de que los ponentes están chocando, eso no es cierto. Ninguno, ni los de la reforma a la salud, ni los de la reforma laboral están en choque de ninguna especie. Están teniendo, por supuesto, lo que es de conocimiento público, muchas aristas, pero todas ellas se han ido limando y se han ido nivelando.

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Espero de parte de ellos el lunes ya el nuevo articulado y la nueva ponencia modificada. Se modificaría con un pliego o con una enmienda, por la cantidad de proposiciones que son y el poco tiempo que hay también para ello, pero ellos dicen que lo logran. Y estaríamos citando para debate el martes, en el cual se debatirá primero la ponencia negativa, y el curso que tome eso, dependerá de si se vota o no se vota a favor la negativa, y continuaremos con el curso del proyecto.

El último aplazamiento demora de todas maneras el inicio del debate. ¿Cómo ve el tema en cuestión de tiempo? Son cuatro debates que tienen que sacar en dos meses.

En tiempos ahorita nos corremos, digamos que nos corremos dos días realmente. No es mucho. Además, la Comisión Séptima se ha caracterizado por sesionar martes, miércoles y jueves, y en esta coyuntura, pues sesionaremos los días que sean necesarios para poder sacar adelante el proyecto. O sea, los tiempos los vamos ajustando en el camino. No quiere decir que el calendario no sea susceptible a cambios, pero por ahora estamos sobre el margen que corresponde.

¿Sesionar tan seguido y avanzar tan rápido afecta la rigurosidad del debate de un proyecto gubernamental que ha sido tan cuestionado?

Trabajando 24/7 sobre cada una de las propuestas, porque además es la facultad que tenemos como congresistas y como comisión, podemos adelantar el tiempo. Eso ya lo veremos de acuerdo a cómo vayamos en el transcurso de los días, que decidamos continuar el debate día a día. Aquí estamos para trabajar 24 horas, los 7 días de la semana, los 365 días del año, pero eso será en el momento en el que sea necesario.

Las fechas establecidas es poder sacar la próxima semana, el día jueves, y en su defecto el día viernes trabajaremos arduamente. No será con lo acostumbrado de lunes y martes, hay plenarias, entonces con mayor razón tenemos que aprovechar el tiempo. Estaremos temprano, más temprano de lo normal, y estaremos aprovechando, porque bien sabemos que el debate tiene sus puntos, unos que son ligeros y otros que serán de mayor demora.

Usted mismo dijo que se acumularían proyectos de reforma a la salud, ¿qué pasó con eso?

Ya están acumulados, ya están todos acumulados.

Usted también siempre ha hablado de dar las garantías suficientes en el debate. Como presidente de la comisión, ¿cuáles son esas garantías que usted dice?

Participación y que jurídicamente cada uno esté representado, sobre todo con nuestra Ley Quinta, con la cual soy extremadamente riguroso y garantista. No solamente con la Ley Quinta, sino con cualquier jurisprudencia o sentencia que haya, que nos pueda amparar en cada uno de los procesos. Eso le brinda a cada uno de los congresistas y a los partidos las garantías legales que corresponden para cada proceso y para su participación.

En la Comisión Séptima también entró otra gran reforma del gobierno, que es la reforma laboral. Usted se reunió con el presidente Gustavo Petro para hablar del proyecto, ¿qué conclusiones hubo de esa reunión y qué se espera con este debate?

Mira que fue una conversación muy armoniosa, de verdad. Estuvimos acompañados también, primero con el presidente, con nuestra ministra Gloria Inés Ramírez y con los ponentes asignados, la coordinadora ponente que asigne, que es María Fernanda Carrascal, y los otros ponentes de coalición. No estuvieron invitados Centro Democrático y Cambio Radical por varias razones en esta primera instancia, a pesar de que siempre saben que tendrán el espacio donde corresponde. Y fue demasiado armonioso. Creo que todos concluimos que definitivamente hay que reformar.

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Tenemos que darle a Colombia, sobre todo con el Código Sustantivo del Trabajo, una actualización. Esto es lo que realmente se propone, una actualización a los estándares internacionales y a lo que se avecina también hacia el mundo, lo que todos bien estamos viendo que está ocurriendo a nivel internacional, con la estabilidad laboral y con lo que es el futuro. El trabajo es el futuro de una persona, de manera individual, o de una familia que logre asegurar un crecimiento y llenar muchas brechas que han estado durante treinta y pico de años, impidiendo que los colombianos puedan desarrollarse como seres humanos realmente importantes para la sociedad.

El trabajo dignifica y esta reforma dignifica al trabajador. Ojo, sin que así se crea que estamos atacando a los empresarios, para nada, en absoluto. De hecho, podríamos decir que el 90% de los empresarios han estado concertados con la reforma. En algunos puntos podrán tener de pronto todavía sus discrepancias, pero son muy pocos los que realmente no están de acuerdo en hacer la reforma. Por eso creo que es un gran momento para actualizarnos con los nuevos tiempos de la humanidad. No podemos seguir en unas políticas laborales paquidérmicas realmente.

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